概要：（三）严明工作纪律。作为全省、全市的重点工程项目建设，各级人民政府对工程建设环境有责任、有义务给予保障。有几种行为要坚决制止，坚决不允许发生。第一种行为是挪用、克扣资金的行为。我们资金的发放总是通过当地政府，特别是通过乡镇政府发下去的，凡是有挪用资金或者是克扣资金的现象，坚决严惩不贷。今天为什么请监察局局长表态发言，那就是重点建设项目资金的监察，要作为重中之重。第二种行为是强行干预和插手工程建设的行为。特别是有的基层干部利用自己的影响，强行要求在工程建设中送材料、搞运输或者其他违规行为，都是坚决不允许的。这种行为在我们重点项目建设里面不是没有，我们也不是没听到反映，**高速、蕲县船闸都发生过这样的行为，我们都坚决进行了纠正。希望其他各乡镇政府要引以为戒，抓好自己的基层干部队伍。第三种行为是所辖地方恶意阻工行为。这种行为地方人民政府要负责。有的是补偿金拿了，合同也签了，也提不出什么理由，就煸动、率领、组织人员去阻工，这种行为要坚决打击。第四种行为就是因工作不负责任，造成群访事件发生的行为。要按照《信访条例》包
在高速公路征地拆迁动员会上的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com（三）严明工作纪律。作为全省、全市的重点工程项目建设，各级人民政府对工程建设环境有责任、有义务给予保障。有几种行为要坚决制止，坚决不允许发生。第一种行为是挪用、克扣资金的行为。我们资金的发放总是通过当地政府，特别是通过乡镇政府发下去的，凡是有挪用资金或者是克扣资金的现象，坚决严惩不贷。今天为什么请监察局局长表态发言，那就是重点建设项目资金的监察，要作为重中之重。第二种行为是强行干预和插手工程建设的行为。特别是有的基层干部利用自己的影响，强行要求在工程建设中送材料、搞运输或者其他违规行为，都是坚决不允许的。这种行为在我们重点项目建设里面不是没有，我们也不是没听到反映，**高速、蕲县船闸都发生过这样的行为，我们都坚决进行了纠正。希望其他各乡镇政府要引以为戒，抓好自己的基层干部队伍。第三种行为是所辖地方恶意阻工行为。这种行为地方人民政府要负责。有的是补偿金拿了，合同也签了，也提不出什么理由，就煸动、率领、组织人员去阻工，这种行为要坚决打击。第四种行为就是因工作不负责任，造成群访事件发生的行为。要按照《信访条例》包保要求，妥善做好化解，妥善做好群众工作。第五种行为就是吃拿卡要行为。这种行为一经发现，绝不姑息，坚决处理到位。
（四）改进工作方法。高速公路的征迁，对于我们有些地方基层工作来说是个新课题，过去我们也做过一些，但形势是不断变化的，我们怎样以事半功倍的效果取得环境的改善，需要思考和不断完善。我想有几点要提醒同志们：第一是善抓主要矛盾。在群众反映的诉求里面，在促进这项工作所遇到的困难里面，可能有若干问题，但这里面肯定有一两个问题是主要问题，其他的是附带问题，我们要把主要问题解决掉。再一点是抓关键人物，在一个群体里面，总有一两个关键人物，所谓鸟无头不飞，所以做工作，沟通解决问题，一定要抓住关键人物。无论关键人物问题是恶意的、是违法的，还是合理的、是科学的，解决问题都要从他入手。第二要发挥带头示范作用。一是党员，党员带头响应征地拆迁。二是领导，领导干部或者家里有国家公务人员的要带头。三是单位，征地拆迁是单位的要主动。这三种要带头，率先响应，按照政策拆迁，发挥示范作用。好的示范作用和坏的示范作用都很重要。有人带头拆了，其他人就可能跟风而动，有人带头抗拆，其他人也会跟着，这和前面讲的抓主要矛盾是一脉相承的。第三是增强制度设计的科学性和良性化。这也是我在协调**高速公路建设过程中思考的一个问题，我们在一些鼓励制度的设计上，在促进制度的设计上，要注重制度的科学性，要注重制度的良性化。要努力克服一种现象，就是对于那些没有响应农民、或者是提出苛刻条件的人，我们作了一些让步，这些让步可能不合理，可能让前面按照政策办事的人受到了损害，有感情上的伤害也有利益上的伤害。有特殊困难的，我们有情操作，可以照顾。但首先制度上就要明确，如困难到什么程度，没有劳动力、伤残人员等等，怎么去照顾，怎样去补偿奖励，制度上要安排，而不是“会哭的孩子多吃奶”。希望在征地拆迁之前，交通局和交投施工单位要坐下来，把正在建设的**高速公路里面很多成功的做法固定下来，标准化起来，总结一个预防机制。通过制度层面去操作，而不是人为层面去操作，这样大家就没有话说，而且这样的制度设计，也能公开阳光，该照顾谁，该鼓励什么样的行为都很明晰。第四是高速公路征地拆迁工作要努力与新农村建设结合起来。我们正在搞社会主义新农村建设的试点，高速公路沿线的征地拆迁，与新农村建设有机结合起来，既使我们的拆迁工作得以推行，也有效促进新农村工作，也增加了我们拆迁的手段，包括资金来源。在这些方法上都值得我们去研究、去改进。
（五）密切协作配合。有三个层面。第一是各个部门之间的配合。市政府已经成立了指挥部，指挥部办公室设在市交通局。部门与部门之间的配合、联动很重要。上次我们在协调土地和林地问题上，林业部门就给予了很好的配合，顾全大局，保证工作向前推进，下一步还要牵涉到国土、劳动、公安等部门。各个部门之间的职责是明确的，尽好自己的责，加强互相之间的配合，也是为自己履职创造条件。第二是市直部门和县、乡镇政府的配合。这两条高速公路建设主要是在**县和*县范围之内，主要工作在县乡，市直部门起指导作用，但市直部门的指导，对问题的把握，对政策的理解，对很多问题向上的沟通、向下的协调，仍然起到至关重要的作用。第三是地方和建设单位的配合。也就是我们市、县、乡镇和交投集团的配合。两条高速公路不光是交投的路，也是**自己的路，我们共同努力，想办法又好又快地向前推进。坚持政策，在政策允许的范围之内，尽可能采取灵活多变的方式，互相理解，沟通信息，特别是建设单位施工过程之中，及时向当地人民政府，向指挥部沟通和反映，大家建立一种互信机制，建立解决问题机制，共同努力把工作做好。