概要：二、着力构建有利于科学发展的体制机制，增强贯彻落实的长效性制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。切实加强制度建设，完善体制机制，是贯彻落实科学发展观的关键所在。要克服那种“学习宣传一阵风，贯彻落实大呼隆”的浅尝辄止的现象，大力推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，加快形成贯彻落实科学发展观的体制机制保障。着力构建政府提供基本公共服务能力显著增强的体制机制。加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是深化政治体制改革的重要内容。政府提供基本公共服务能力显著增强，是实现全面建设小康社会奋斗目标的一项新要求。目前政府职能还没有真正实现向显著增强提供公共服务能力的转变，政府缺位、越位、错位的现象还不同程度存在着，制约了经济社会全面协调可持续发展。要按照科学发展观的要求，加快转变政府职能，健全政府职责体系，完善公共服务体系，着力推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，加强经济调节和市场监管，
下大气力抓好科学发展观的贯彻落实,标签：学习心得体会,师德培训心得体会,http://www.laixuea.com二、着力构建有利于科学发展的体制机制，增强贯彻落实的长效性
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。切实加强制度建设，完善体制机制，是贯彻落实科学发展观的关键所在。要克服那种“学习宣传一阵风，贯彻落实大呼隆”的浅尝辄止的现象，大力推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，加快形成贯彻落实科学发展观的体制机制保障。
着力构建政府提供基本公共服务能力显著增强的体制机制。加快行政管理体制改革，建设服务型政府，是深化政治体制改革的重要内容。政府提供基本公共服务能力显著增强，是实现全面建设小康社会奋斗目标的一项新要求。目前政府职能还没有真正实现向显著增强提供公共服务能力的转变，政府缺位、越位、错位的现象还不同程度存在着，制约了经济社会全面协调可持续发展。要按照科学发展观的要求，加快转变政府职能，健全政府职责体系，完善公共服务体系，着力推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，加强经济调节和市场监管，更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预，真正把政府的精力放到提供基本公共服务上来。要更加注重社会管理和公共服务，进一步创新公共服务体制，改进公共服务方式，加强公共服务设施建设，显著提升政府的社会管理和公共服务能力。要深化财税体制改革，推进基本公共服务均等化。科学界定财政支出范围，进一步调整财政支出结构，加大公共服务支出比重。建立最低财力保障机制，进一步完善转移支付制度，加大一般性转移支付的比重，增强基层政府提供公共服务能力。
着力构建能源资源节约和生态环境保护的体制机制。经济增长的资源环境代价过大，是我们前进中面临的最突出的矛盾和问题，也是制约可持续发展、影响发展后劲的主要原因。为此，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，必须把建设资源节约型、环境好友型社会放在工业化、现代化发展战略突出位置。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。要落实节能减排工作责任制，开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。积极稳妥地推进资源价格改革，切实建立起反映市场供求、资源稀缺程度以及环境成本的价格形成机制。资源价格改革涉及面广，比较复杂，需要充分考虑各方面的承受能力，广泛听取群众的意见，制定和完善方案，适时稳妥实施。同时要深化资源税制改革，加快完善资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，促进可持续发展。
着力构建保障社会公平正义的体制机制。实现社会主义公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。公平正义是社会主义国家制度的首要价值，推进社会公平正义是政府的良心。要坚持以人为本，以促进社会公平正义为导向，加强以改善民生为重点的社会建设，加大体制机制创新力度，着力破解制约教育、文化、卫生、科技发展等体制机制性障碍，加强社会薄弱环节，变“短腿”为“长腿”，促进社会事业全面发展。要完善社会保障体系，构筑“安全网”。以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业为补充，积极探索覆盖城乡居民的社会保障体系，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要深化收入分配制度改革，处理好经济增长和收入分配的关系，提高劳动参与分配能力，形成工资正常增长机制和支付保障机制，促进创造财富和公平分配相协调，更加注重发展成果的普惠性，稳步推进税制改革，强化税收调节，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势，走共同富裕道路。
三、努力营造保障科学发展的考核评价监督体系，增强贯彻落实的约束性
科学发展观是我们党执政理念的一个飞跃，必然要求按照科学发展观来审视执政的政绩，靠正确的政绩观来保障。树立正确政绩观，就是做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。为此，就需要以制度建设规范政绩，建立起各级政府的发展指标评价体系、干部实绩考核体系和以群众监督为基础的综合监督体系。
建立体现全面发展的政府发展指标评价体系。科学发展观的第一要义是发展。但这种发展不仅仅是经济的增长，更不纯粹是GDP的量的扩张，而是坚持以人为本、全面协调可持续的发展。总体是由部分构成的，没有各地区的健康发展就不会有全国性的协调发展。各级政府都要在党委的领导下，树立起全国一盘棋的大局意识，形成科学合理的发展指标评价体系。要将衡量人的全面发展的内容放在首要位置，统筹考虑城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放是否协调，加大节能减排、科技进步、生态建设、环境保护、人的全面发展等指标权重，并在实践中进行动态调整。要体现构建社会主义和谐社会的要求。把收入分配公平性、公共服务均等化以及就业、社会保障、公众健康、公共安全等反映社会和谐的指标纳入评价体系。要坚持区别对待，分类评价。体现出区域发展差异化要求，按照主体功能区规划，对不同区域提出不同要求，并设置有针对性的指标和不同的权重。要在指标体系构建方法上，采取自上而下与自下而上相结合、专家评议与群众参与相结合、理论构建与实践验证相结合等办法，确保指标评价体系具有广泛的民意基础。发展指标体系建立起来后，还要有科学的目标管理考核体系，来指导、规范各级政府的行为。一是按照科学发展观的要求确定目标管理内容。将落实科学发展观的工作任务纳入目标管理，摒弃不利于又好又快发展的工作目标和建设内容。二是科学设置考核指标体系。在建立完善落实科学发展观评价指标体系的基础上，合理确定目标管理考核指标，尤其是要将反映和衡量资源节约、环境保护、产业结构升级、科技创新、人民生活、社会和谐等方面的指标纳入考核指标体系。强化考核项目的可比性和可度量性，将定量指标与定性指标相结合，力求客观、准确；同时根据实际发展需求，及时调整、补充新的内容和要求。三是严格奖惩兑现，强化激励约束。科学运用考核结果，将其作为对各级政府和各有关部门奖惩的重要依据。
Tag:心得体会，学习心得体会,师德培训心得体会，汇报体会 - 心得体会