概要： 第三，健全城乡统一的市场体系，合理配置城乡资源。按照建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的要求，加快发展和培育全市统一的商品市场和要素市场，建立健全城乡统一的市场网络。改变目前在生产要素的配置和使用上过多向城区倾斜的政策，从体制上、政策上创造城乡各类经济主体平等使用生产要素的环境，引导土地、资本、劳动力、技术、人才等各种生产要素在城乡之间合理流动和布局，实现资源的优化配置。充分发挥城市的积聚和辐射功能，引导和带动农村市场的发展，提高农产品商品化程度和农业市场化程度，鼓励和引导城市的工商经济组织向农村延伸和发展，进一步搞活城乡流通。 第四，调整国民收入分配格局，加强市郊农村基础设施建设和社会事业发展。统筹城乡经济社会发展的重点应放在农村，特别是在财政、金融、产业政策上更多考虑农村经济和社会发展的需要。提高财政支农资金在财政总体之中的比重，进一步加大对农村基础设施建设和公共事业发展的投入，改善农村生产条件和农民生活环境，为市郊经济发展夯实基础。特别是要加大对农村交通、水利、电力等基础设施和义务教育、医
城乡统筹 一市一策(经济发展),标签：调研报告怎么写,调研报告格式,http://www.laixuea.com第三，健全城乡统一的市场体系，合理配置城乡资源。按照建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的要求，加快发展和培育全市统一的商品市场和要素市场，建立健全城乡统一的市场网络。改变目前在生产要素的配置和使用上过多向城区倾斜的政策，从体制上、政策上创造城乡各类经济主体平等使用生产要素的环境，引导土地、资本、劳动力、技术、人才等各种生产要素在城乡之间合理流动和布局，实现资源的优化配置。充分发挥城市的积聚和辐射功能，引导和带动农村市场的发展，提高农产品商品化程度和农业市场化程度，鼓励和引导城市的工商经济组织向农村延伸和发展，进一步搞活城乡流通。
第四，调整国民收入分配格局，加强市郊农村基础设施建设和社会事业发展。统筹城乡经济社会发展的重点应放在农村，特别是在财政、金融、产业政策上更多考虑农村经济和社会发展的需要。提高财政支农资金在财政总体之中的比重，进一步加大对农村基础设施建设和公共事业发展的投入，改善农村生产条件和农民生活环境，为市郊经济发展夯实基础。特别是要加大对农村交通、水利、电力等基础设施和义务教育、医疗卫生、社会保障、广播电视文化等公共事业的专项资金支持，把农村社会的公共产品投入从主要由农民负担转变为由公共财政承担，逐步使农村居民能够享受应有的国民公共产品服务。
第五、深化各项管理体制改革，为市郊加快发展创造宽松的环境。推进行政管理体制改革，进一步扩大市郊各区的经济社会管理权限，激发市郊各区加快发展的积极性和创造性。加大对市郊各区的财政转移支付力度，增强市郊各区发展的实力和活力。全面改革城乡分割的户籍管理制度，加快建立以居住地登记户口为基本形式，以合法固定住所或稳定职业为户口准入条件，与社会主义市场经济体制相适应的户籍管理制度。同时，在教育、劳动就业、社会保障等方面制定配套政策，创造条件逐步建立城乡一体化的国民教育、劳动就业、社会保障体系，使农民在子女教育、就业、社会保障等方面能够与城镇居民享受同等待遇，形成有利于农民进城就业和创业的良好环境。
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