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  • 卫生局工委代表组调研报告

    时间:10-14 10:02:06来源:http://www.laixuea.com 调研报告阅读:8998

    概要:二、目前我区社区卫生服务工作中存在的问题(一)社区卫生经费仍显不足社区卫生服务增加的服务项目如预防、保健、健康教育、计划生育指导、康复等均为公益性无经济效益的工作,虽然我区今年的社区卫生服务经费达到了人均11元,在南京市处于较高的水平,但比起其他城市和实际需要的社区卫生经费投入还有一些差距。(二)各社区卫生服务中心(站)的发展不平衡一是区内中心与中心、站与站全面建设上还有差距,有的单位在科室布局、软件建设、工作流程上尚有欠缺;二是单位与单位之间医务人员的业务素质参差不齐。(三)相关政策还不完善一是医疗保险对居民在社区就诊的自付比例与大医院就诊的自付比例尚未拉开明显的差距,不利于引导居民的就医取向;二是对低保对象、残疾人员等弱势群体享受社区卫生服务的有关补偿政策有待完善。三、对进一步拓展我区社区卫生服务工作的几点建议(一)进一步提高对社区卫生服务工作的政府领导力度在工作中,各级领导、各部门对社区卫生服务工作的重要性在认识上还存在差距,因此要进一步加强政府各级领导、各有关部门对社区卫生服务工作的再认识。要充分认

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    二、目前我区社区卫生服务工作中存在的问题

    (一)社区卫生经费仍显不足

    社区卫生服务增加的服务项目如预防、保健、健康教育、计划生育指导、康复等均为公益性无经济效益的工作,虽然我区今年的社区卫生服务经费达到了人均11元,在南京市处于较高的水平,但比起其他城市和实际需要的社区卫生经费投入还有一些差距。

    (二)各社区卫生服务中心(站)的发展不平衡

    一是区内中心与中心、站与站全面建设上还有差距,有的单位在科室布局、软件建设、工作流程上尚有欠缺;二是单位与单位之间医务人员的业务素质参差不齐。

    (三)相关政策还不完善

    一是医疗保险对居民在社区就诊的自付比例与大医院就诊的自付比例尚未拉开明显的差距,不利于引导居民的就医取向;二是对低保对象、残疾人员等弱势群体享受社区卫生服务的有关补偿政策有待完善。

    三、对进一步拓展我区社区卫生服务工作的几点建议

    (一)进一步提高对社区卫生服务工作的政府领导力度

    在工作中,各级领导、各部门对社区卫生服务工作的重要性在认识上还存在差距,因此要进一步加强政府各级领导、各有关部门对社区卫生服务工作的再认识。要充分认识到社区卫生服务不单是卫生部门的工作,而是“政府领导,卫生主管,部门协同,社会参与”的一项系列工程,既是实现“小病在医院、大病进医院、康复在社区”的重要手段,也是实现医疗保险制度改革的迫切需要。社区卫生服务是公共卫生体系建设的网底,这个网底织不好,整个医疗卫生服务体系改革的网络将很难形成。各级领导要从改革与发展的高度来认识和落实社区卫生服务工作,进一步加强社区卫生工作的力度,扎扎实实抓好这项“民心工程”。

    (二)要进一步加大对社区卫生服务的资金投入和完善相应的补偿机制

    社区卫生服务的投入与补偿是维持其可持续发展的生命线。因此,区政府要以不低于财政收入增长的比例进一步加大对社区卫生服务的财政投入,要将预防、健康教育等公益性卫生服务经费纳入财政预算,提出专款投向社区。对低保对象、残疾人员等弱势群体,有关部门要进一步完善补偿政策。劳动和社会保障部门要尽快制定向社区医疗服务倾斜的医疗保险政策,以引导居民“小病在社区”的就医取向。

    www.laixuea.com (三)进一步做好社区卫生服务改建机构的功能转换工作

    各医疗卫生单位要从思想观念、业务职能、工作方式上实现转变:在思想观念上,要从过去“以病人为中心”的服务理念扩展到“以健康为中心”的大卫生观念上来;在业务职能范围上,从单纯医疗服务转向集预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导六位一体的综合服务;在工作方式上,变坐堂行医为主动上门服务,为社区居民提供方便快捷、质优价廉的卫生服务。

    (四)进一步加强社区卫生队伍建设

    要全面开展全科医学的转换型教育和全员轮训工作,按照制度化、规范化的要求,逐步调整和改善公共卫生机构的人员层次结构,形成学历、年龄、职称结构合理的人才梯队,通过多种形式,建设以全科医生为骨干的医务人员队伍。本着“缺什么,补什么”的原则,加紧对现有医务人员进行培养,通过资格考试、在职进修、脱产培训、以师带徒等方式,争取用3年左右时间,使社区卫生服务中心(站)的医生全部达到社区全科医生的标准,同时还要加强对医务人员进行心理医疗、社会活动方面的培训。

    (五)进一步加大社区卫生服务的宣传力度

    社区卫生工作者要深入社区,开展形式多样、丰富多彩的卫生宣传活动,进一步提高居民对社区卫生服务的知晓率,使老百姓真正了解社区卫生服务,自愿接受社区卫生服务。可通过社区义诊、咨询、健康教育讲座等形式与社区居民零距离接触,宣传社区卫生服务的优越性,宣传社区卫生工作的职能和义务。

    我区的社区卫生服务工作经过八年的发展,从院内服务扩大到社区服务,基本形成了布局合理、功能完善的区域卫生服务体系,呈现出了良好的发展态势,为培养广大社区居民的健康意识,提高生命质量发挥了积极的作用。目前,社区卫生服务工作与群众日益增长的健康需求还有许多不相适应的地方,区委领导要进一步提高对社区卫生服务重要性的认识,进一步完善各项补偿机制,使我区的社区卫生服务工作健康平稳地向前发展。

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