加快文化建设现状调研报告

概要：4、科技创新战略。促进文化发展与科技进步的有机结合，提高集约化经营水平，运用高新技术促进产业升级，逐步使文化产业从劳动密集型向劳动技术密集型转变，从低附加值向高附加值转变。积极配合市级加强文化产业园区建设，开发具有自主知识产权的文化产品，催生文化产业又好又快地发展。5、人才聚集战略。树立人才资源是文化发展第一资源的观念，建立健全文化人才培养、引进、选拔和激励机制，着力培养和引进一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，引进一批在区内外、市内外、省内外、国内外具有广泛影响的文化人才，造就一批文化名人和文化经营人才，进一步健全全区“四级”文化体育网络组织机构，继续扎实抓好“三百”文化体育工程建设，推动我区文化事业和文化产业的发展。三、保障措施推动文化大发展大繁荣，完成文化建设的繁重任务，要立足实际，突出重点，整体推进，扎实工作，在重大措施上务求突破，取得实实在在的进展。（一）抓好思想道德建设工程。这是面向全社会和全体社会成员的文化建设工程，要把建设社会主义

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4、科技创新战略。促进文化发展与科技进步的有机结合，提高集约化经营水平，运用高新技术促进产业升级，逐步使文化产业从劳动密集型向劳动技术密集型转变，从低附加值向高附加值转变。积极配合市级加强文化产业园区建设，开发具有自主知识产权的文化产品，催生文化产业又好又快地发展。
5、人才聚集战略。树立人才资源是文化发展第一资源的观念，建立健全文化人才培养、引进、选拔和激励机制，着力培养和引进一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才，引进一批在区内外、市内外、省内外、国内外具有广泛影响的文化人才，造就一批文化名人和文化经营人才，进一步健全全区“四级”文化体育网络组织机构，继续扎实抓好“三百”文化体育工程建设，推动我区文化事业和文化产业的发展。
三、保障措施
推动文化大发展大繁荣，完成文化建设的繁重任务，要立足实际，突出重点，整体推进，扎实工作，在重大措施上务求突破，取得实实在在的进展。
（一）抓好思想道德建设工程。这是面向全社会和全体社会成员的文化建设工程，要把建设社会主义核心价值体系贯穿于文化建设全过程。广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，推动当代中国马克思主义大众化，用社会主义荣辱观引领风尚，着力解决信念、信仰、信心、信任问题，筑牢人民群众团结奋斗的共同思想基础。在全社会倡导讲求诚信的行为准则和良好风气，以政务信用为关键、商务信用为重点、社会信用为基础，强化全社会信用体系建设，形成诚信为本、守信光荣的社会氛围，努力打造诚信**品牌。搞好普法宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神和法制文化，不断提高广大干部群众的法律素质。把道德养成作为思想道德建设的基础性工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。着眼于建设和谐文化，充分发挥文明城市、文明村镇、文明行业等群众性精神文明创建活动的载体作用，着力培育“坚韧拼搏、求实开放、团结和谐、创新超越”的**精神，不断提升全区人民的思想道德境界。
（二）抓好文化体制改革工程。文化体制的改革要坚持两手抓，一手抓公益性的文化事业，着重是加大投入；一手抓经营性的文化产业，主要是放开搞活。公益性文化事业的改革要从内部机制入手，如人事制度、分配制度等。对承担公益性文化事业职能的图书馆、档案馆、文化馆、基层群众文化活动站等单位，要增加投入力度，同时，采取措施，鼓励这些单位面向市场，全面引入竞争机制，实现从“养人”向“养事业”、“养项目”的转变，争取社会效益和经济效益的最大化。 经营性文化产业改革要从机制创新入手，面向市场，培育市场主体，增加活力，创造经济效益，为人民群众提供更多的喜闻乐见的文化产品和优良的服务。
（三）抓好文化载体建设工程。当前，着重抓好四个方面：一是加快**区文化体育综合馆等重点文化设施建设，提升**区文化形象。二是加快推进广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇文体服务中心及基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设“五大工程”，切实保障人民群众读书、看报、听广播、看电视、看电影等基本文化权益。三是加强历史文化遗产保护。认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展”的方针，科学规划，理顺管理体制，实施重点文物保护工程，高度重视并切实解决好当前城镇化、工业化和新农村建设中的文物保护问题。重视和加强非物质文化遗产的抢救和保护，充分挖掘和合理利用文化遗产历史价值、科学价值和社会价值，变文化遗产优势为文化发展优势。四是广泛开展群众性文化活动。要适应广大群众求知求乐求美的需要，积极组织开展广场文化、文化下乡、文化进社区等各类文化活动，推进单位文化、社区文化、企业文化、军营文化、村镇文化、校园文化建设。组织好节假日各种健康的民俗活动和文化娱乐活动，使这些植根于群众生活、具有鲜活生命力的文化奇葩在广大城乡竞相绽放，用先进文化占领城乡基层文化阵地。
（四）抓好文化产业发展工程。文化产业被称为21世纪的朝阳产业，是最有发展潜力的优势产业。推进文化产业的发展，当务之急是要完善以文化投资主体多元化为核心的文化产业政策体系。一要针对文化产业涵盖文化、广电、影视、旅游、商贸、工艺、教育、体育、信息等多方面的特点，研究制定一个统一的评估、统计标准，形成文化产业指标统计系统，以科学地分析、评价文化产业的发展状况。二要结合全国及省制定的有关发展文化产业的政策规定，研究制定适合区情发展的文化产业政策，加大对文化产业在财政、税收、土地等方面的扶持力度。三要突破思想观念的瓶颈，打破部门壁垒、行业壁垒、所有制壁垒，扶持民营文化公司发展，充分吸引社会资金投入文化产业，激发民营企业家投资文化产业的热情，积极发展个体经营、合伙经营、股份合作、股份公司、外资等各种文化企业。用兴办经济开发区和工业园区的经验，制定专门的优惠政策，试办富有地方特色的文化产业园区。

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