包头市中级人民法院民一庭工作自查报告

概要：（二）加强队伍建设，加强廉政教育，确保司法廉洁 我庭将进一步走好“典型引路，警钟长鸣，制度规范”的队伍建设和廉政教育之路，确保司法廉洁。我们要继续深入开展向宋鱼水等优秀法官学习的活动，学习他们无私奉献的精神，确立“法不可偏、钱不可贪、官不可讨”的人生准则和“辩法析理，胜败皆服”的价值追求；我们要结合近年来民事审判队伍中发生的典型违法违纪案例，开展警示教育，针对典型案例中所暴露出来的滥用审判权力，办金钱案、人情案、关系案以及泄露审判秘密等问题，查找自身存在的问题，防微杜渐，警钟常鸣；我们将改革目前合议庭成员固定不变的做法，制定和完善相应的制约机制；我们要建立廉政谈话制度以发现苗头，庭领导要有针对性地做好工作，把问题解决在萌芽状态。 （三）建立健全审判管理制度，提高案件质量，实现司法公正 1、落实公开审判制度，做到严格规范开庭审理活动。 我们将以公开促公正，争取努力做到全部案件都开庭审理。开庭前，合议庭成员一定要审阅有关案件材料，做好庭审前的准备工作，做到心中有数，以便提高开庭审理

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（二）加强队伍建设，加强廉政教育，确保司法廉洁
    我庭将进一步走好“典型引路，警钟长鸣，制度规范”的队伍建设和廉政教育之路，确保司法廉洁。我们要继续深入开展向宋鱼水等优秀法官学习的活动，学习他们无私奉献的精神，确立“法不可偏、钱不可贪、官不可讨”的人生准则和“辩法析理，胜败皆服”的价值追求；我们要结合近年来民事审判队伍中发生的典型违法违纪案例，开展警示教育，针对典型案例中所暴露出来的滥用审判权力，办金钱案、人情案、关系案以及泄露审判秘密等问题，查找自身存在的问题，防微杜渐，警钟常鸣；我们将改革目前合议庭成员固定不变的做法，制定和完善相应的制约机制；我们要建立廉政谈话制度以发现苗头，庭领导要有针对性地做好工作，把问题解决在萌芽状态。
    （三）建立健全审判管理制度，提高案件质量，实现司法公正
    1、落实公开审判制度，做到严格规范开庭审理活动。
   我们将以公开促公正，争取努力做到全部案件都开庭审理。开庭前，合议庭成员一定要审阅有关案件材料，做好庭审前的准备工作，做到心中有数，以便提高开庭审理案件的效率；在庭审中，要确保当事人充分行使诉讼权利，让当事人充分发表质辩意见，审怕人员不得随意打断当事人正常的陈诉和辩论，做到礼貌地倾听，诚心地关注；庭后要及时宣判，改变案件合议完就“松口气”、制作判决书不着急的习惯，做到案件合议后五日内完成裁判文书的制作，杜绝工作拖拉现象的发生。
    在审判活动中，审判人员要严格执行最高法院关于统一着装的规定，整洁、得体地穿着法袍和制服，严禁不按规定着装现象的发生。遵守开庭时间，在庭审中遵守司法礼仪，保持良好的仪表和文明举止，对双方当事人的人格尊严给予同等的尊重，避免当事人对法官产生合理怀疑。审判人员使用语言应当严肃、准确、规范、文明，禁用司法忌语，不得对当事人或其他代理人有任何不公的训诫和不恰当的言辞，坚决杜绝以权压人、以势压人。
    2、提高认证能力，真正提高审判效率。
   审判人员应当充分发挥证据交换的作用，尤其是在审理一审案件时，组织当事人在证据交换阶段完成对全部证据的质证，有利于开庭时对证据的认证。诉讼中，审判人员应当对当事人充分阐明证据规则的有关规定，做好对当事人的诉讼指导工作，尽量避免当事人在开庭时利用所谓“新证据”相互突袭，导致诉讼迟延。提高当庭宣判率，能当庭宣判的尽量当庭宣判。
    3、坚决杜绝超审限现象的发生。
   我庭将由庭长和内勤对每一件案件建立审限台帐，根据收案时间进行督促，并根据案件的难易程度，确定不同的内部审结时间要求。目前我们实行的是：通常二审案件应在二个月内审结，一审案件应在四个月内审结，不能审结的应及时向庭长汇报。
    4、提高裁判文书的制作水平，重点解决裁判文书不规范的问题。
    解决这一问题，首先要提高审判人员对裁判文书质量的重要性的认识，要充分认识到规范的裁判文书不仅是法官个人审判水平的体现，更是树立司法权威，实现司法公正的重要体现。要严格按照人民法院改革纲要所提出的裁判文书改革要求，准确把握当事人争议焦点，强化对争议事实认定的说理，强化裁判理由的论证，避免一些基本的技术性错误；要严格按照最高人民法院统一规范的格式制作裁判文书，准确全面地反映出庭审概况，避免方言、土语、口语的使用，规范引用实体法和程序法，让胜诉的一方当事人清清楚楚，败诉的一方当事人明明白白；要建立健全裁判文书的审核制度，相关人员要严格把关，发现问题及时纠正。
    5、继续加强调解工作，解决忽视调解、一判了之的问题。
我们将进一步重视调解在民事诉讼中的作用，既要防止忽视调解、一判了之，也要防止片面追求调解率、强迫调解。按照“能调则调、当判则判、判调结合、案结事了”的要求，贯彻自愿、公平的调解原则，使当事人通过公平便捷的程序，获得公正的处理结果，切实做到案结事了。我们还将根据案件的实际情况，实行民事调解程序前置，即对适用普通程序的案件可以在开庭前进行调解，使调解贯彻在整个民事诉讼过程中，最大限度地发挥调解的作用。此外，当前我市存在这一支庞大的人民调解员队伍，并且都进行过一定程度的法律训练，随着我院局域网的建成使用，可以将这些人民调解员的个人资料建成一个有效的资源库，与我市两级法院的广大民事审判人员共同组成一个大调解网络，共同促进社会的稳定，服务于平安包头、诚信包头、法治包头的建设。这些人员熟悉社区，可以协助送达一些不易送达的文书；了解民情，可以协助调解一些不易调解的纠纷。

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