概要：二、明确目标，突出重点，科学谋划节能减排的实现途径 节能减排是落实科学发展观的本质要求，也是转变经济增长方式、实现经济社会又好又快发展的必然选择，其核心是以资源能源的高效循环利用为中心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目的，在全市上下大力倡导节约消费、科学消费、绿色消费。抓好节能减排，功在当代，利在千秋。 当前和今后一个时期，全市推进节能减排工作的总体思路是：从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的高度出发，着眼于维护和增进地区可持续发展和人民根本利益，加快建立和完善党委、政府引导推动，企业为主体，全社会共同参与的节能减排体制机制，坚持走新型工业化道路，加快发展循环经济，转变经济增长方式，调整优化产业结构，努力实现我市经济社会又好又快和可持续发展。到××××年，全市节能减排工作的主要预期目标是：万元地区生产总值综合能耗在××××年×.××吨标煤的基础上下降××%，二氧化硫排放总量在××××年××.××万吨的基础上削减××.××%，控制在××.×万吨以内；化学需氧
在2017年全市节能减排工作会议上的讲话,标签：先进事迹材料,教师先进事迹材料,http://www.laixuea.com二、明确目标，突出重点，科学谋划节能减排的实现途径
节能减排是落实科学发展观的本质要求，也是转变经济增长方式、实现经济社会又好又快发展的必然选择，其核心是以资源能源的高效循环利用为中心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目的，在全市上下大力倡导节约消费、科学消费、绿色消费。抓好节能减排，功在当代，利在千秋。
当前和今后一个时期，全市推进节能减排工作的总体思路是：从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的高度出发，着眼于维护和增进地区可持续发展和人民根本利益，加快建立和完善党委、政府引导推动，企业为主体，全社会共同参与的节能减排体制机制，坚持走新型工业化道路，加快发展循环经济，转变经济增长方式，调整优化产业结构，努力实现我市经济社会又好又快和可持续发展。到××××年，全市节能减排工作的主要预期目标是：万元地区生产总值综合能耗在××××年×.××吨标煤的基础上下降××%，二氧化硫排放总量在××××年××.××万吨的基础上削减××.××%，控制在××.×万吨以内；化学需氧量排放总量在××××年×.××万吨的基础上削减××.×%，控制在×.×万吨以内。实现上述目标，任务艰巨、困难很大，各级各部门一定要对今后×年的总体指标整体布局，想长远，干当前，步步为营，突出重点，切实找到科学的实现途径。为此，要全力抓好以下五个方面：
第一，必须严格控制准入，管住增量。要强化能耗环保方面的审批管理。有法不依，执法不力，该报批的不报批，不该审批的乱审批，是造成我市能耗过高、污染严重的重要原因之一。各级政府和有关职能部门一定要下大决心，坚决扭转这种状况。我省的吕梁市，被国家环保总局首批实行“区域限批”，最近运城也被通报批评，差点被实行“区域限批”。前事不忘，后事之师。我们要吸取吕梁、运城的教训，对不批自建、未批先建、不符合规定、顶风违法违规上马的项目，坚决依法处置。今后新建项目凡达不到环评和节能要求的，一律不准上马；在建项目凡环保和节能设施未经验收合格的，一律不准投产；已建项目经过限期治理和停产整顿仍不达标的，坚决关闭。要严肃查处超标排污企业，对擅自停运污染防治设施和偷排、偷放的行为，以及擅自停运自动监测系统或篡改数据的行为，一经发现，从严处罚，直至停产整顿，屡教不改的依法关闭。对环境造成重大损害且限期内整改达不到排放标准的企业和项目，由有关部门联动执法，实行停贷、停电、停运等。要完善并严格执行项目审批和监管责任追究制，对节能和环保审批监管不力和越权审批的县、区政府及各级职能部门，要追究具体责任人直至分管领导和主要领导的责任；对长期违规违法生产造成严重污染的企业，要在依法处分企业的同时，追究当地政府领导和职能部门负责人的失职责任。要逐步提高各类项目节能环保准入门槛，制止高耗能、高污染项目盲目投资和低水平重复建设。对固定资产项目实行节能评估和审查，把节能评估和环境评估作为项目核准和备案的准入门槛。严格执行建设项目“三同时”制度，对环保设施没有与主体工程同时建设、同时投入运行的，不予竣工验收，不准投入生产。
第二，必须创新发展模式，削减存量。一要大力开发和推广先进适用的节能减排工艺技术和装备。积极开展节约和替代能源、能量梯级利用、可再生能源、建筑节能、重大机电产品节能和排污监测、控制等关键和重大节能减排技术的研究与开发。加强秸秆、畜禽粪便等农业废弃物和塑料、垃圾、工矿废气等工业废物利用技术与设备的引进。推广洁净煤发电、区域热电联产、集中供热等技术。在煤炭、冶金、化工、电力、建材、陶瓷等六大高耗能、高污染行业广泛开展节能减排技术改造。全面提高重点行业、重点企业工艺技术、管理和装备水平，切实提高能源利用效率，降低污染物排放量。加快实施余热利用工程、燃煤工业锅炉（窑炉）改造工程，大力推广节能减排的新型燃煤锅炉。二要大力推进生态经济园区建设。列入我市“十一五”规划的生态经济园区，要逐步搭建起相对完整的产业循环体系。其中工业循环经济园区，要搞好规划、布局、建设和运作管理，形成较为完善的产业链和循环流程体系，实现资源利用的最大化和废物排放的最小化；农业循环经济园区要朝着促进农业生态系统物质、能量的多层次利用和良性循环，提高农产品的质量和效益方向发展。三要大力发展低能耗、低排放产业。积极发展现代服务业。运用现代经营方式、信息技术和节能减排技术改造提升商贸、旅游、餐饮、住宿、房地产等传统服务业；促进现代物流、金融、通信和网络服务、科技服务以及工程咨询、资产评估、法律、会计、质量认证等生产性服务业大发展；大力推进旅游产业和文化产业的跨越式发展，并积极发展体育、社区服务等新兴服务业。全力推动目前规模不大，但具有发展潜力和良好前景的生物制药等高新技术产业以及以乳制品、小杂粮加工为主的食品工业，使之异军突起，在我市地区生产总值中占有一定比重。逐步提高我市低能耗、低排放产业在国民经济中的比重，实现我市经济结构的历史转变。
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