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  • 在全县政府系统党风廉政建设工作会议上的讲话

    时间:10-14 09:47:21来源:http://www.laixuea.com 述廉报告阅读:8734

    概要:第三,加快财政管理体制改革。重点要强化部门预算,增强预算刚性,扩大财政国库集中支付范围,完善政府采购制度,强化项目资金县级报帐管理,继续推行会计集中核算制度。要加快公共财政体制改革,积极探索并推行财政资金绩效评价机制。完善国有资产营运和监管体系,盘活国有存量资产资源。第四,健全政府投融资监管制度。要加快建立与社会主义市场经济体系相适应的新型投融资体制,界定政府投资范围,完善投资项目决策,规范投资行为,健全政府投资项目公示制度和公开招投标制度,尽快建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的投融资监管,依法追究因政府投资和国有企业投资决策不当而造成重大损失的责任人的责任。第五,强化国有资产监管。完善监管法规体系、管理体制和监管方式,健全国有资产经营责任制度,加强对国有企业产权交易的监管,盘活国有存量资产资源,促进国有资产营运和监管的健康良性发展,实现国有资产的保值增值,防止国有资产流失。第六,严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序,加强土地批租管理,进一步建立健全土

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      第三,加快财政管理体制改革。重点要强化部门预算,增强预算刚性,扩大财政国库集中支付范围,完善政府采购制度,强化项目资金县级报帐管理,继续推行会计集中核算制度。要加快公共财政体制改革,积极探索并推行财政资金绩效评价机制。完善国有资产营运和监管体系,盘活国有存量资产资源。

      第四,健全政府投融资监管制度。要加快建立与社会主义市场经济体系相适应的新型投融资体制,界定政府投资范围,完善投资项目决策,规范投资行为,健全政府投资项目公示制度和公开招投标制度,尽快建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的投融资监管,依法追究因政府投资和国有企业投资决策不当而造成重大损失的责任人的责任。

      第五,强化国有资产监管。完善监管法规体系、管理体制和监管方式,健全国有资产经营责任制度,加强对国有企业产权交易的监管,盘活国有存量资产资源,促进国有资产营运和监管的健康良性发展,实现国有资产的保值增值,防止国有资产流失。

      第六,严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序,加强土地批租管理,进一步建立健全土地储备、回收利用闲置土地和土地交易“招拍挂”等制度,扎实开展土地开发整理工作,探索并加快农村集体土地流转,提高单位土地面积投资强度和产出效益,确保重点项目土地供给。

      第七,推行行政执法责任制。坚持权责一致,规范行政行为,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。政府机关及其工作人员必须按法定程序办事,实行行政执法依据公开制度,执法过错追究制度和执法行为评议考核制度,减少和杜绝因行政行为不当所造成的损失。 第八,大力推进政务公开。按照中央和市委、市政府的要求,从今年开始,乡镇政府要加大政务公开力度,使村务公开、政务公开真正落到实处,县政府及其部门要全面推行政务公开,提高政府工作的透明度,保障群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。同时,凡与群众利益密切相关的如学校、医院和水、电、气等公共部门都要全面推行政务公开制度。

      第九,要继续规范党政机关和事业单位的奖金、津贴、补贴发放。认真学习贯彻《公务员法》,坚决执行《中共中央办公厅、国务院办公厅转〈中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知〉的通知》(厅字〔20xx〕10号)等文件,严禁违反规定发放津贴等行为。加强监督检查,严格执行纪律,对顶风违纪行为要坚决查处,促进公务员工资制度改革顺利进行。要结合实际,继续解决以各种名义的公款旅游问题,注意纠正一批单位在革命传统和爱国主义教育活动中借机用公款旅游等行为。认真解决各种名目的研讨会、考察过多的问题,防止和解决一些诸如请客送礼等不正之风。继续纠正超标超编配备、使用小汽车和在住房上以权谋私等问题。

      (二)加大纠风工作力度,切实解决损害群众利益的问题。重点要加快解决三个方面的突出问题。

      一是坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续纠正征用土地中侵害农民利益的问题,清理、整顿并纠正乱批乱占耕地以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等行为;纠正城镇拆迁中不依法办事等问题,严格规范城镇房屋拆迁行为;纠正企业重组改制或破产中不落实中央有关政策规定的问题,保证职工合法权益不受侵害;纠正拖欠和克扣农民工工资问题,保护农民工合法权益;纠正企业违规排污,危害人民群众生命安全和身体健康的问题。同时,对于违规违纪恶意破坏社会稳定的上访行为,要分门别类,区别对待,采取果断措施妥善处置,切实保护广大人民群众的合法利益不受侵害。

      二是继续围绕解决群众突出问题搞好专项治理。加大教育乱收费治理整顿力度,全面推行义务教育阶段收费“一费制”,严格规范高中阶段收费行为;加大对药品集中招标采购的管理和监督力度,继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风;加大减轻农民负担工作力度,防止任何形式的摊派和收费行为;加大规范报刊征订工作力度,继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等问题;加大治理公路“三乱”力度,切实加强路政执法建设;加大农村和乡镇基层廉政建设力度,切实解决基层干部中存在的执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要等问题;加大安全管理和事故责任追究力度,严格执行安全生产标准和安全生产责任追究制。 三是严肃查处严重损害群众利益的违纪违法案件。要着力从人民群众反映的突出问题入手,重点查处领导干部失职、渎职,给人民群众生命财产造成重大损失的案件;查处各级干部以权谋私、侵害群众利益的案件;查处土地征用和房屋拆迁中损害群众利益造成严重后果的案件;查处企业重组改制和破产中的国有资产严重流失的案件;查处企业和经营者恶拖欠农民工工资,拒绝支付的案件;查处加重农民负担、教育乱收费以及医药购销和医疗服务中严重违纪违法的案件。对连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地方,不仅要追究直接责任人,而且要追究单位领导的责任。同时,县监察局“经济110”要加强对损害发展环境行为的综合整治工作,坚决查处损害和影响全县经济社会发展环境的人和事。

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