概要： 三是资源整合有序，管理科学。长沙市地下管线档案信息资源主要由各专业管线单位、长沙市勘测院、城建档案馆共同管理。市城建档案馆对数据库进行综合管理，协调部门关系；市勘测院承担系统应用软件的开发、数据建库及后期的运行维护。这样，比较好地解决了资源整合、综合管线信息系统建设、管线数据的维护更新等问题,在数据利用中具有较强的指导性和针对性，能够充分发挥管线档案信息的价值作用。 二、两市地下管线档案管理的主要经验 （一）统一思想认识是抓好城市地下管线档案管理工作的前提。 改革开放以来，两市城市建设快速发展，在城市建设推进过程中，由于地下管线不清楚，带来很大麻烦，有时因挖坏管线而造成巨大经济损失和社会影响。当地党委、政府切身感到，随着城市建设的立体推进，地下管线是地上建设不可分割的组成部分，是坚持科学发展、可持续发展的重要内容，必须在全社会引起高度重视。他们通过政府发文、开会动员、媒体宣传，在城市的各有关部门、单位和干部群众中逐步统一了思想。两市党委、人大、政府及建设主管部门，把地下管线档案管理工
关于厦门、长沙地下管线档案管理工作的考察报告,标签：考察报告范文,考察报告格式,http://www.laixuea.com三是资源整合有序，管理科学。长沙市地下管线档案信息资源主要由各专业管线单位、长沙市勘测院、城建档案馆共同管理。市城建档案馆对数据库进行综合管理，协调部门关系；市勘测院承担系统应用软件的开发、数据建库及后期的运行维护。这样，比较好地解决了资源整合、综合管线信息系统建设、管线数据的维护更新等问题,在数据利用中具有较强的指导性和针对性，能够充分发挥管线档案信息的价值作用。
二、两市地下管线档案管理的主要经验
（一）统一思想认识是抓好城市地下管线档案管理工作的前提。
改革开放以来，两市城市建设快速发展，在城市建设推进过程中，由于地下管线不清楚，带来很大麻烦，有时因挖坏管线而造成巨大经济损失和社会影响。当地党委、政府切身感到，随着城市建设的立体推进，地下管线是地上建设不可分割的组成部分，是坚持科学发展、可持续发展的重要内容，必须在全社会引起高度重视。他们通过政府发文、开会动员、媒体宣传，在城市的各有关部门、单位和干部群众中逐步统一了思想。两市党委、人大、政府及建设主管部门，把地下管线档案管理工作列入了重要议事日程，市委、政府领导经常视察、检查地下管线档案管理工作，人大加强了有关提案的督查和执法检查，使这项工作受到了普遍的重视。
（二）加强法制建设是抓好城市地下管线档案管理工作的保证。
两市都非常注重地下管线档案管理的法制建设，确定这项工作的法律地位。长沙市从20xx年开始地下管线档案管理的立法工作，20xx年1月，由11名人大代表联名提交的《请求制定<长沙市城市地下管线工程档案管理条例>的议案》于20xx年10月24日长沙市第十二届人大常委会第十五次会议审议并通过，并于20xx年5月1日实施。《长沙市城市地下管线工程档案管理条例》是目前我国关于城市地下管线工程档案管理的第一部地方性法规。明确规定所有的房屋建筑工程、市政工程、地下管线工程必须实行竣工测量，否则不得进行竣工验收。管线工程竣工验收后3个月内，竣工测量成果、工程档案必须移交到市城建档案馆。厦门市人民政府在20xx年颁布了《厦门市地下管线工程档案管理办法》。该办法对建设行政主管部门、地下管线建设部门和地下管线档案管理部门的职责和义务进行明确的界定，对地下管线竣工测量、档案报送的内容、程序及要求等作出了规定，该《办法》的颁布实施为厦门市实现地下管线动态管理提供了有力的法律保障。
（三）重视协调配合是抓好城市地下管线档案管理工作的关键。
城市地下管线涉及到很多部门、行业和单位，一家不配合，影响全盘，因此必须要搞好协调配合。两市均成立了由政府牵头，有关部门和管线权属单位参与组成的城市地下管线工作领导小组，负责协调管线各有关部门的工作和业务关系。领导小组办公室设在市城建档案馆。日常业务工作由市建设主管部门主抓，城建档案馆具体负责。各管线单位确定一名信息联络员，与市城建档案馆联系。这样保证了协调配合行之有效。
www.laixuea.com （四）规范管理是抓好城市地下管线档案管理工作的重要环节。
地下管线档案的管理关系到它的开发利用和健康发展，两市都非常重视规范管理工作，他们建立和健全了一系列规章制度和办事程序。如厦门市20xx年3月1日由市建设与管理局颁发了《<厦门市地下管线工程档案管理办法>实施规定》、《厦门市综合地下管线工程档案工作告知制度》、《厦门市地下管线工程档案（预）验收办法》及关于地下管线档案利用、数据入库与系统管理、保密管理等制度。长沙市制定了与《条例》相配套规章制度及政策措施，包括管线工程规划审批、施工管理、覆土前竣工测量、竣工验收备案、档案资料与数据的移交等。同时，做好信息利用和跟踪服务工作，深受业主单位的好评。
三、对我省城市地下管线档案管理工作的建议
对照厦门、长沙两市地下管线档案管理工作，结合我省实际，我们感到，近年来我们在开展地下管线档案工作方面虽然做了不少工作，但与先进省市相比，存在较大差距：一是法规滞后，缺乏保障。到目前为止，还没有出台一部以政府名义颁布的关于地下管线工程档案管理的规范性文件或政府规章；二是条块分割、资源分散。各地部门行业之间很难协调，就是建设系统内，体制也很不一致，由于缺乏配套的管理措施和手段，管线工程竣工档案的进馆情况不尽人意。以武汉市为例，目前市城建档案馆地下管线档案仅2000多卷。全市供水、排水、供电、燃气等20多种管网档案分散保存在各专业管线权属单位。地下管线档案信息资源难以进行整合和有效利用，导致城市建设中损害管线的事故经常发生；三是权责不明、管理无序。由于没有制定相应制度和政策措施，对有关建设主管部门及城建档案馆、管线产权单位、管线建设单位、勘测单位的权利、责任、义务进行明确的界定，以至相关管理部门在地下管线的管理上不能协调一致，各自为政，管理无序。