概要:(四)加大农资市场监管和案件的查处力度。一是按照执法转型工作要求,积极梳理农资市场违法行为,确定“大问题”,建立相应的监管小组,加大巡查力度,有针对性的解决问题;二是要充分发挥“12315”申诉举报系统和“一会两站”的作用,对群众的申诉举报做到及时分派、快速处理,并及时向申诉举报人反馈处理结果;三是创新完善打假与扶优相结合的工作机制,按照打假冒、保名牌、促发展的总体思路,从打假和扶优两个方面入手,推进农资市场监管工作向纵深发展;四是加强与农资龙头企业的协作,特别是“驰名商标”、“著名商标”持有企业,充分发挥企业的技术力量,提高执法效能,降低执法成本;四是要以实施《农业生产资料市场监督管理办法》为契机,进一步规范农资市场执法行为和农资经营单位经营行为,督促帮助企业建立索证索票制度、进销货台账制度、农资备案制度、不合格农资下架退市制度,防止不合格农资流入市场;五是加大对坑农害农大要案查处力度,
XX市工商局“2017年红盾护农”行动方案,标签:实施方案范文,实施方案格式,http://www.laixuea.com(四)加大农资市场监管和案件的查处力度。
一是按照执法转型工作要求,积极梳理农资市场违法行为,确定“大问题”,建立相应的监管小组,加大巡查力度,有针对性的解决问题;二是要充分发挥“12315”申诉举报系统和“一会两站”的作用,对群众的申诉举报做到及时分派、快速处理,并及时向申诉举报人反馈处理结果;三是创新完善打假与扶优相结合的工作机制,按照打假冒、保名牌、促发展的总体思路,从打假和扶优两个方面入手,推进农资市场监管工作向纵深发展;四是加强与农资龙头企业的协作,特别是“驰名商标”、“著名商标”持有企业,充分发挥企业的技术力量,提高执法效能,降低执法成本;四是要以实施《农业生产资料市场监督管理办法》为契机,进一步规范农资市场执法行为和农资经营单位经营行为,督促帮助企业建立索证索票制度、进销货台账制度、农资备案制度、不合格农资下架退市制度,防止不合格农资流入市场;五是加大对坑农害农大要案查处力度,加强对大要案件查处工作的协调、指导和督查工作,完善大要案件挂牌督办制度,对涉及犯罪的要及时移交司法机关,严禁以罚代刑,以罚代管、罚款放行的行为,对典型案件要适时予以曝光,震慑违法分子的嚣张气焰。
(五)进一步规范流通环节农资商品质量监测工作。
一是确定要以农民群众投诉突出、新闻媒体披露的、进货渠道不明的、信誉差的农资商品和经营者为重点监测对象;二是严格执行质量监测程序,以总局《流通领域商品质量监测管理办法》为依据,规范农资抽检程序,各县(市、区)局要严格执行市局批复抽检计划,不得自行组织抽检工作;三是在执法过程中关于农资商品质量投诉举报的个别抽检行为,要上报市局市场科批准后,方可实施;四是利用现有设备,加强对化肥的适时检测。充分利用市局购置的化肥快速检测仪和检测箱,深入化肥批发企业、基层农资经营户和田间地头,及时发现假冒伪劣化肥,加大办案力度,力争将农民的损失降到最低。
(六)建立健全农资市场长效监管机制。根据《农业生产资料市场监督管理办法》第十一条之规定,各单位要在建立健全农资市场长效监管机制上狠下一番功夫。一是完善和提高农资协会行业自律作用,依托农资协会,不断完善农资经营者信用分类监管体系;二是继续推行种子留样备查制度;三是在农资经营企业中推行诚信经营制度,如推选诚信店等形式,提高农资经营者的诚信意识和责任意识;四是建立“红盾护农”行动考核机制,对各县(市、区)工商局实行量化考核,推进全市工作进度;五是继续推进农资连锁经营模式,畅通农资流通渠道,方便广大农民群众购买放心农资,控制农资商品质量的源头;六是深化市场监管预警工作,及时在社会媒体和系统内网上发布农资市场警示,最大限度地保护农民的合法权益不受侵害。
五、工作要求
(一)提高认识、加强领导,进一步增强农资市场监管的责任感
农资是农业生产的基本要素,农资市场质量状况直接关系农民收益和农民权益、加强农资市场监管,严厉打击制售假劣农资行为,让农民用上放心农资,是政府部门的重要职责。各单位特别是一把手,要进一步认清形势,提高对开展红盾护农行动的认识,切实增强农资市场监管工作的紧迫感和责任感。市局成立了以党组书记、局长孙茂增同志为组长,主管局长魏振生同志为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,办公室设在市场科。各县(市、区)工商局、分局也要成立相应的领导机构,制定切实可行的是实施方案,确保组织到位、人员到位、措施到位、责任到位,为行动的顺利开展提供坚实有力的组织保障。
(二)加强协调,形成执法合力。一是要加强外部横向协(本文来自www.laixuea.com,转载请注明)作。要坚持在地方政府的统一领导下,密切加强与农业、公安、质量监督及质量检测等部门的联系和配合,通过建立联席会议制度及监管信息通报制度、开展联合办案等形式,进一步整合执法资源,形成合力,综合治理,齐抓共管。二是加强内部部门之间协作,集中力量,解决工作中的重点难点问题,形成强大的监管合力。
(三)加强督导检查和信息报送工作。市局将适时派出督导小组,督导检查各单位工作进展落实情况,并印发工作简报,表扬先进督促后进。同时要做好信息反馈工作,定期上报工作进展情况,不得漏报,迟报。对在工作中遇到的新情况、新问题,要及时向市工商局汇报,并做好相关处理工作。各单位查处的案值在5000元、罚没款在1000元以上农资案件的立案审批表、处罚决定书和罚没款入库单,必须及时上报市局备案。
(四)材料上报形式和时间。
所有材料均采用电子邮件的形式上报。红盾护农专项行动统计报表每周四下午5:00前上报。