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  • **县“十一五”计划中期评估报告

    时间:10-19 23:58:09来源:http://www.laixuea.com 评估报告阅读:8578

    概要:综合分析明年经济发展的有利和不利因素,预测我县明年经济将呈快速发展趋势。预计至201x年底,全县地区生产总值达到75亿元,比20xx年增长80.2%,五年递增12.5%,比目标高1.5个百分点;规模以上工业增加值20亿元,比20xx年增长132.7%,五年递增18.4%,比目标高6.6个百分点;全社会固定资产投资达到21亿元,比20xx年投资完成额增加9.95亿元,超过计划“年均保持在12—15亿元”的目标;社会消费品零售额达到27亿元,比20xx年增长85.3%,五年递增13.1%,比目标高3.6个百分点;县域财政收入达到5亿元,比201x年增长15%(因口径不同,不能同20xx年比较,县级相同),县级财政收入达1.75亿元,比201x年增长15%;农民人均纯收入达到3100元,比20xx年增加937元,年均增加187元,超过计划“年人均增加100元”的目标;城镇居民可支配收入达到5600元比20xx年增加1523元,年递增6.6%,比目标低0.

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    综合分析明年经济发展的有利和不利因素,预测我县明年经济将呈快速发展趋势。预计至201x年底,全县地区生产总值达到75亿元,比20xx年增长80.2%,五年递增12.5%,比目标高1.5个百分点;规模以上工业增加值20亿元,比20xx年增长132.7%,五年递增18.4%,比目标高6.6个百分点;全社会固定资产投资达到21亿元,比20xx年投资完成额增加9.95亿元,超过计划“年均保持在12—15亿元”的目标;社会消费品零售额达到27亿元,比20xx年增长85.3%,五年递增13.1%,比目标高3.6个百分点;县域财政收入达到5亿元,比201x年增长15%(因口径不同,不能同20xx年比较,县级相同),县级财政收入达1.75亿元,比201x年增长15%;农民人均纯收入达到3100元,比20xx年增加937元,年均增加187元,超过计划“年人均增加100元”的目标;城镇居民可支配收入达到5600元比20xx年增加1523元,年递增6.6%,比目标低0.5个百分点。

    三、评估总结

    通过对“十五”计划实施前三年和201x年经济运行情况预测及201x年经济运行情况分析,由县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过的[]县国民经济和社会发展第十个五年计划的主要目标都能超额完成,充分体现了“十五”计划的战略性、宏观性和预见性,体现了计划编制“积极可靠,留有余地”的原则。虽然有些指标的绝对值可能不能完成计划目标,但主要原因是统计口径调整和国家政策及客观环境的影响,对全县总体经济发展状况影响不大。因此建议对“十五”计划不作修订。

    四、对策措施

    完成“十五”计划,尚有一年多时间,根据分析,“十五”完成目标既令人振奋,又有较大压力,我们要增强紧迫感和责任感,变压力为动力,艰苦奋斗,与时俱进,做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。

    (一)                  继续深化各项改革,为发展提供强大动力

    深化改革要坚持从实际出发,整体推进,重点突破,循序渐进,注重制度建设和创新。一是继续以建立和完善现代企业制度为目标,深化国有企业改革,完善城乡集体企业改革,推进商贸流通企业的体制,技术和管理创新。二是继续拓展改革层面,加大教育、卫生、文化、农机等部门下属事业单位产权制度改革。三是继续深化其它各项改革,引入竞争机制,加快资源优化重组的市场化进程。要彻底打破所有制界限,开放民间资本和社会资本市场,着力形成多元化的投融资体制;要积极鼓励非公有制经济成片发展,形成规模效益;要为建立良好的银企合作关系搭建平台,大力扶持中小企业转机建制和发展壮大;正确处理改革、发展、稳定的关系,积极探索和完善国有资产保值增值机制、企业融资机制和覆盖全社会的保障机制,切实做好下岗职工的分流安置和再就业工作。

    (二)                  大力改善投资环境,切实增强招商引资实效

    一是进一步优化招商环境,努力塑造良好的对外开放形象。在完善投资硬环境的同时,着力优化投资软环境,促进政策环境,法制环境、人居环境、经营环境、服务环境等整体水平的提升,增强竞争优势。二是进一步健全招商网络,创新招商方式。要切实加强领导、落实责任、充实力量、应对入世、灵活创新、主动出击,精心包装宣传项目、精心策化宣传活动、精心构思宣传渠道,切实改变过去主要依靠出让土地或盘活存量的陈旧招商方式。三是进一步拓宽招商领域。走内外招商并重、一、二、三产业并举、远近结合的路子,紧紧抓住“外资西移”、“内资西进”的机遇,以税源项目、品牌项目、规模项目、高新项目为重点,强化统筹规划、规范运作。四是努力提高利用外资水平,突出外向型经济发展,积极扩大出口,搞好出口产品开发,优化产品结构,增强国际竞争力。

    (三)加快产业结构调整,增加可持续发展能力

    要从我县发展的实际出发,遵循经济规律,把握调整的方向和重点,加大引导、规范、监管和服务力度,尽快形成适应市场经济发展要求的结构调整新机制。

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