肇庆端州区人民法院实习报告

概要：跟随书记员进行强制执行：执行局的工作人员几乎每天都要往外跑，送发法律文书，贴公告，到房管局查封房屋，到国土局查封土地，拘留坚决不履行义务的被申请人等等。执行有时候也存在一定的危险，例如在拘留过程中，被拘留人可能暴力抗拘。亲身感受执行经过，发现执行的一个关键是“主动”，这是跟审判过程中“不告不理”原则是截然不同的，执行人员不主动去执行，工作根本难以进行下去。例如若执行人员不及时查封当事人的财产，被执行人很可能会把财产转移，逃避执行。同时，我还感受到“执行难”确实是执行过程中的主题，这不能简单地归因于法院，其实造成执行难是有很多原因的：①被执行人的有意逃避；②执行过程中有些事情确实要费一定时间，例如，要拍卖被执行人的房屋之前必须委托评估价格，拍卖也不一定是一次就可以成交，可能要两次，两次还是买不出，就要变卖，这样下来起码要几个月才执行终结。一年的案件有一千多件，如果不是被执行人自动执行，每个案件都要强制执行，那么可以想象执行局的工作量是多么的大。 思考与感悟 “执行难，难于上青天。”这是我们局长的口头禅，

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跟随书记员进行强制执行：执行局的工作人员几乎每天都要往外跑，送发法律文书，贴公告，到房管局查封房屋，到国土局查封土地，拘留坚决不履行义务的被申请人等等。执行有时候也存在一定的危险，例如在拘留过程中，被拘留人可能暴力抗拘。亲身感受执行经过，发现执行的一个关键是“主动”，这是跟审判过程中“不告不理”原则是截然不同的，执行人员不主动去执行，工作根本难以进行下去。例如若执行人员不及时查封当事人的财产，被执行人很可能会把财产转移，逃避执行。同时，我还感受到“执行难”确实是执行过程中的主题，这不能简单地归因于法院，其实造成执行难是有很多原因的：①被执行人的有意逃避；②执行过程中有些事情确实要费一定时间，例如，要拍卖被执行人的房屋之前必须委托评估价格，拍卖也不一定是一次就可以成交，可能要两次，两次还是买不出，就要变卖，这样下来起码要几个月才执行终结。一年的案件有一千多件，如果不是被执行人自动执行，每个案件都要强制执行，那么可以想象执行局的工作量是多么的大。 

思考与感悟  

“执行难，难于上青天。”这是我们局长的口头禅，那执行究竟难在哪里呢？有学者总结出四难： 

①执行人难找。执行人为了逃避法律责任，东躲西藏，不接收执行通知书等法律文书的事情时有发生，在一次执行中，我就亲身经历了这种情况，到执行人住所找不到他，到他单位也还是找不到，最后，根据法律规定，我们把相关法律文书交给了他的单位，但这也还是难以保证执行结果可以到位。 

②执行财产难寻。一些狡猾的被执行人，在执行人员查封他们财产之前就会把财产转移，使自己成为一个“没有能力”履行义务的人，所以说，执行有时候是一场较量速度的比赛。 

③执行权力难运用。虽说法院是司法机关，执行局有执行权，但是在实际工作中，执行人员毫无优先权可言，一样要在服务窗口排队等候，协助执行的单位也不一定积极地配合执行。 

④执行结果难到位。由于条件不足，很多案件都只能中止执行，权利人的权利流于一纸空文。 

如何将法律文书“物质化”而不仅仅是一份“宣言书”呢？很多学者针对这个问题提出了宝贵的建议，而我根据实习感受，觉得从一下几个方面入手： 

⑴完善执行立法。①我国的《民事诉讼法》虽然有对执行程序作出了相关规定，但是明显存在不足，例如举证责任的分担，在执行过程中也应该强调“谁主张，谁举证”的原则。执行局的能力是有限的，不可能对每个案子都做出细微的调查和分析，而申请执行人本来就对案件有一定的了解，而且他们也迫切想加入执行，以推进案件的进度，如果发挥申请执行人的积极性，那么对申请执行人和执行局来说都是一件好事。只有在申请执行人难以提供证据，才由执行局调查取证权来取证。②强调协助执行，对拒不协助的单位进行制裁，以防止单位保护主意等。 

⑵加强配套设施装备，增加工作人手。在我实习的那个执行局有四个小组，但是只有三台汽车，也就是说，如果三个小组已经出外执行，那么第四个小组就不能出去执行了，但我们要知道，执行也是要讲时机的，要是错过了一次机会，可能这个案子就成了死案。另外，我们组的人经常半认真、半开玩笑地说，我们自己掏钱请个人来帮忙好了。这可以看出他们工作量确实太大，从早忙到晚，遇到案件多时，还要加班（而且是没有加班费的），所以说应该增加执行局的人手，才有利于解决“执行难”的困局。 

⑶执行法官加强调解力度。本着为当事人负责的态度不偏不倚地做好双方当事人的工作，讲法、讲理、讲事实、讲利害关系，促使双方情绪冷静，力争在执行人员主持下达成和解协议，尽量公正、高效地兑现裁判文书的内容，切实维护当事人的合法权益。若是双方当事人总是处在水火不容的状态，那案件的执行难免会遇到更多的障碍，减少矛盾，才有利于执行结果到位。 

以上几点是针对我实习那个单位提出的一些见解，只是涉及到某些方面，要解决执行难这个问题，还要更多的建议和实际行动。 

总结 

(教育www.laixuea.com整理)

在这三个星期的实习过程中，我受益匪浅，对整个法院有了整体的感受，了解了法院的基本架构，提高了实际动手能力，总结出自己能力不足的方面，并形成了自己的发展方向。我希望将来可以成为一名法官，而经过这次实习，我知道要成为一名法官，除了要有丰厚的法律知识基础，还要责任心，丰富的社会经验以及动手能力等，其中我发现自己动手能力是要特别加强的，例如速写能力，打字能力，文字表达能力等，因为要进入法院工作，通过司法考试之前，99％的人要先做书记员，书记员要做笔录和处理很多文书，如果不加强动手能力的培养，是难以胜任这份工作的。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，没有实习过，很多事情是感受不到的，希望以后有更多的机会到法院的其他地方实习，进一步提高自己的能力，为将来正式投入工作做好准备。 

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