局长在市农业局2017年度工作会议上的讲话

概要：6、推进科技创新，提升农业科技推广水平一是加强农业技术推广和科技项目实施。重点推广测土配方施肥、环保无害化、标准化生产、旱作节水、病虫害防治等10项实用技术。抓好优质粮食作物良种产业化示范工程、小麦节水省肥高产简化“四统一”技术体系引进与示范、天津市特色蔬菜品种提纯复壮及产业化技术推广等市重点农业科技项目的实施工作。加大粮食作物、蔬菜、花卉等国际优良品种引种力度。二是加强科技服务。201x年全市农业系统要继续集中开展春耕生产、三夏、秋收秋种三次大型科技下乡服务活动。抓好农业部农业科技入户示范项目实施工作，完成宝坻区蔬菜生产技术和静海县玉米生产技术入户工作。组建市县两级专家队伍，大力开展技物结合的农技推广服务活动。三是抓好农民教育培训。抓好“351”绿证培训，保质保量完成最后一年8万人的培训任务。建立和完善农民科技培训的长效机制，加强教学培训基地建设；完善农民远程教育网，建设市级远程教育中心、区县远程教育分中心和乡镇远程教育教学点，实现网上教育培训。认真落实 “百万中专生招生计划”，为农村培养更多的实用型人才

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　　6、推进科技创新，提升农业科技推广水平
　　一是加强农业技术推广和科技项目实施。重点推广测土配方施肥、环保无害化、标准化生产、旱作节水、病虫害防治等10项实用技术。抓好优质粮食作物良种产业化示范工程、小麦节水省肥高产简化“四统一”技术体系引进与示范、天津市特色蔬菜品种提纯复壮及产业化技术推广等市重点农业科技项目的实施工作。加大粮食作物、蔬菜、花卉等国际优良品种引种力度。二是加强科技服务。201x年全市农业系统要继续集中开展春耕生产、三夏、秋收秋种三次大型科技下乡服务活动。抓好农业部农业科技入户示范项目实施工作，完成宝坻区蔬菜生产技术和静海县玉米生产技术入户工作。组建市县两级专家队伍，大力开展技物结合的农技推广服务活动。三是抓好农民教育培训。抓好“351”绿证培训，保质保量完成最后一年8万人的培训任务。建立和完善农民科技培训的长效机制，加强教学培训基地建设；完善农民远程教育网，建设市级远程教育中心、区县远程教育分中心和乡镇远程教育教学点，实现网上教育培训。认真落实 “百万中专生招生计划”，为农村培养更多的实用型人才。
　　7、加强农业环境保护，提升生态新能源建设水平
　　贯彻落实创建文明生态村的发展战略，以实施生态家园富民计划为主线，以推广各类农村能源利用工程为载体，积极发展清洁能源，促进社会主义新农村建设。一是积极引进并推广清洁能源，推广户用沼气综合利用模式1万户，池容10万立方米；建设秸秆气化站工程20处（村），惠及1万户；推广太阳能热水器3万户。进一步提高我市农村生活用能质量，协调市燃气部门制定本市新农村燃气规划。二是推广减量水肥、再生水回灌、微咸水利用、抗旱保水剂及水肥一体化等节本增效、节约能源技术，提高水肥利用率，发展节约型农业。采取措施发展循环农业、生态农业，提高农业可持续发展能力。三是推进生物质产业发展。生物质产业是拓展农业功能、促进资源高效利用的朝阳产业。要加快开发以农作物秸秆为主要原料的生物质燃料、肥料、饲料等，启动项目支持农作物秸秆生物气化、固化燃料、饲料化利用；加强生物质产业技术研发和推广，组织实施农业生物质科技工程。四是继续开展全市基本农田定点监测工作。进一步加强农业野生植物保护工作，全面掌握天津市湿地的野生植物资源分布状况。开展城市再生水灌溉农田示范与推广，建设好蓟县城市再生水灌溉农田示范工程。继续积极争取重点流域污染治理项目。
　　8、拓展农业功能，提升农业产业化水平
　　一是拓展农业功能。要在保证食品保障功能的基础上，从原料供给、增效增收、生态保护、观光休闲、文化传承等多角度延展发展领域，延伸产业链条，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级。二是发展壮大龙头企业。按照“争上新的，扶持大的，改造老的”的要求，下大力量扶持壮大原有企业，发挥他们的带动作用。综合运用现有扶持政策，做大作强国家级、市及龙头企业40家，扶持壮大资产千万元以上种植业龙头企业10个，新发展市级种植业龙头企业5家。三是完善市场服务，加强农产品营销促销。为支撑现代农业的可持续发展，要加大农业局参与市场管理的力度，实现农产品批发市场由平台向载体的转变，本着布局合理、设施先进、功能完善、交易规范的原则，加快具有地方特色的优势农产品产地批发市场的建设步伐，提高信息化建设水平拓展网上交易；大力发展多种形式的农产品加工、配送、连锁经营；继续申报农业部定点批发市场，规范11个农业部定点农产品产地批发市场设施和管理水平。组织好第五届农交会天津筹展参展工作，强化农产品促销活动，把天津农产品推向国际市场。四是提高农业组织化程度。积极培育和发展各类农产品流通服务，引导多种形式的农业合作经济组织服务于农业生产；努力扶持种植大户和专业户，发展农业中介服务组织和集体经济组织，带动农业产业升级。
　　9、完善体系功能，提升为农服务水平
　　一是抓好项目规划和建设工作。着眼于现代农业的发展需求，依据“七大体系”、“八大行动”等建设规划的具体任务，进一步充实完善项目库，组织编制项目的可行性研究报告，做好项目的申报工作；立足于现代农业的发展理念、发展目标、发展特点，加强宏观谋划，积极整合资源，集成、组装功能完备具有发展后劲的前瞻性建设项目，把项目储备库切实做强做大；充分发挥各级项目建设单位的职能作用，建立健全项目建设责任制度，强化项目建设过程的监管力度，确保项目建成后发挥效益。二是抓好法治工作。做好《天津市种子管理条例》和《天津市植物保护条例》出台的准备工作和出台后的宣贯工作。推进《天津市耕地质量管理办法》立法，积极争取将《天津市肥料管理条例》和《天津市农村新能源条例》列入市人大201x年立法计划。进一步完善执法责任制，继续抓好区县农业综合执法试点。加大农资市场特别是伪劣种子、高剧毒农药和毒鼠强的专项治理。三是加强农经工作。加强村集体土地征用补偿费分配使用的监督和管理。做好村级财务常规审计和专项审计工作。继续推广建立乡镇级农村土地承包纠纷调解机构，加强对宝坻、宁河、蓟县农村土地承包纠纷仲裁试点工作的推动和指导。规范和加强村集体财务管理工作。四是抓好植保工作。强化病虫害防控和防灾减灾制度，加强农业病虫害的预测预报，制定防控和防灾减灾预案，坚决遏制病虫害的大发生，把各种灾害损失降到最低程度。特别是充分抓好防蝗工作,确保不起飞、不成灾。要大力推广和采用绿色防控等先进技术，大力推进植保能力提升。五是搞好两项改革。围绕农业基层推广体系改革方案，做好推广体系改革的前期准备、基础调研、方案规划和组织实施，并借此改善基础条件，提升服务手段，使推广能力得到有效提高。落实好国办关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见，完善种子管理体系，强化种子市场监管，加强种子管理和服务队伍建设，确保今年7月1日前实现企管脱钩。

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