县国税局创建四型机关经验总结材料

概要： 近几年来由于受到退税指标的限制，出口退税滞后，这给部分企业造成了资金周转困难。２００１年以来，在县委县政府的牵头下，XX国税主动介入为出口生产企业开具应退未退税款证明，让企业据此向银行申请贷款，为缓解企业资金周转困难开辟了一条新途径。还是林国瑞副局长说得好：为企业服务，我们不能总是拘泥于老一套。 科技兴税，实现税收征管科技化是近几年来XX国税工作的重头戏。２００１年７月１日金税工程正式运行，２００３年４月４日ＣＴＡＩＳ工程成功上线，２００３年５月份多元化纳税申报系统顺利推行，初步形成以计算机网络为依托的税收征管新格局。税收征管科技化给税收征管带来规范和方便，同时也给干部队伍提出新的挑战。办税窗口文化水平较低的黄丽红颇有感慨地说：“面对新的科技形势，如果不迎头赶上，看来等待我的只有下岗的份了。”为了跟上时代潮流，她除了认真参加县局组织的政治业务学习，还自费上夜校进修文化知识，到电脑培训中心培训电脑技能，你看，现在的她不是也能在计算机前“滴滴答答”地运用自如了？ 为了促进创新，XX国税还建立

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    近几年来由于受到退税指标的限制，出口退税滞后，这给部分企业造成了资金周转困难。２００１年以来，在县委县政府的牵头下，XX国税主动介入为出口生产企业开具应退未退税款证明，让企业据此向银行申请贷款，为缓解企业资金周转困难开辟了一条新途径。还是林国瑞副局长说得好：为企业服务，我们不能总是拘泥于老一套。
    科技兴税，实现税收征管科技化是近几年来XX国税工作的重头戏。２００１年７月１日金税工程正式运行，２００３年４月４日ＣＴＡＩＳ工程成功上线，２００３年５月份多元化纳税申报系统顺利推行，初步形成以计算机网络为依托的税收征管新格局。税收征管科技化给税收征管带来规范和方便，同时也给干部队伍提出新的挑战。办税窗口文化水平较低的黄丽红颇有感慨地说：“面对新的科技形势，如果不迎头赶上，看来等待我的只有下岗的份了。”为了跟上时代潮流，她除了认真参加县局组织的政治业务学习，还自费上夜校进修文化知识，到电脑培训中心培训电脑技能，你看，现在的她不是也能在计算机前“滴滴答答”地运用自如了？
    为了促进创新，XX国税还建立了创新激励机制。每个干部做到“三个一”，即每年围绕所负责的工作，提交一至二项合理化建议，自定一个创新课题，提一条创新型意见，并把创新情况作为评价干部工作实绩、年度目标考核、评选先进、考察推荐的重要内容。看来，在XX国税不创新还不行！
    从完善竞争机制着手，树立“抢机遇、比先进、闯新路、争上游”的意识，建立人人具有勇争一流的精神状态，比干劲、比工作、比实绩的竞争型国税机关。
    实行竞争上岗是创建竞争型机关的“灵丹妙药”。XX国税除特殊岗位外，提拔任用领导干部都是实行竞争上岗，富有才干的党组成员、总经济师黄建生、业务精炼的税政科科长陈卫红、年轻有为的上涌分局分局长陈新辉都是通过竞争上岗走上领导岗位的，他们都不无感慨地说：“是竞争上岗给我们创造了展示人生才华的舞台。”稽查局小徐一有空闲时间就捧着业务书，他说：“反正现在要追求进步都要经过竞争上岗，还不如趁平时多钻研些业务，省得到了竞争上岗时才‘临时抱佛脚’”。在XX国税像小徐这样的年轻干部绝非只有他一个。
    交流轮岗也是创建竞争型机关的一个有效手段。２００３年XX国税就对干部进行了大幅度的轮岗，中层干部轮岗幅度达７０％，一般干部轮岗幅度达５０％。通过干部交流轮岗，既优化了科室人员结构，又使干部产生危机感，充分调动干部学习和工作的积极性主动性和创造性。办公室干部余添煌说：“我还是得在空闲时间多学习些税收业务知识，不然一旦轮岗到征管一线就成了‘不适应’干部了。”其实这也说出了全体XX国税人的心声。
    为了促进竞争型国税机关的创建，XX国税局还完善了目标绩效考核制度。通过对各个岗位工作职责的细化、量化，通过机关评议基层和基层评议机关制度的建立，经历了在实践中不断完善和在完善中不断实践的过程，XX国税局终于建立了一套较为科学的、具有较强可操作性的《目标管理绩效考核办法》，为各项税收工作的开展提供了制度保证。上班迟到的现象消失了，工作推诿的现象不见了，“干多干少一个样、干好干坏一个样”弊端克服了，XX国税呈现出比干劲、比工作、比实绩的竞争局面。正如有的干部所说：人管人，难服人；制度管人，不服不行。
    其实在XX国税促进竞争型机关创建的机制还有很多，如考试末位淘汰制度、评优评先量化制度、基层争先创优制度、党员模范先锋岗制度等等。
    以深化办税服务窗口建设为重点，紧扣国税工作实际，不断优化办税服务，不断提升服务质量和办事效率，大力推进行风建设和机关效能建设，努力建设“勤政、廉洁、务实、高效、文明、创新”的服务型国税机关。
    一天下午，晴朗的天突然下起大雨，刚办完税务事项急着赶回开票的意达瓷厂办税员小林双眉紧锁，这时，办税厅的老潘递给小林一支雨伞，小林不好意思接受：“等会你下班了怎么办？”老潘笑着说：“这是我们办税厅的便民雨伞，等下次你办税时带过来就是了。”这就是XX国税提供便民服务的一幕。当你走进XX国税办税厅，还会发现许多便民服务项目，有专门为纳税人设立的纳税人电话、纳税人饮水处、便民药箱，甚至小到缝衣的针线。难怪有的纳税人会说：“事物虽小，却见真情。”
    一个星期六，发票管理员陈自力回南埕连山乡下老家，刚坐下欲与乡亲叙叙旧，就接到一家公司因出口需要急需领购专用发票的电话，自力二话没说，不顾乡亲的热情挽留骑着摩托车马上从乡下赶回来，从连山到城关４０多公里的山路只用了一个多小时，望着一身风尘仆仆的自力，办税员赖开江紧紧握住他的双手，感激之情溢于言表，自力笑了笑说：“其实这也没什么，假如是你也会这样做。”瞧，这就是推行换位思考后的XX国税人。

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