概要：www.laixuea.com 三、提高制度建设质量，优化城市发展软环境（一）围绕全市大局和社会经济热点制定规范性文件。为发挥规范性文件在执行法律法规，推进经济和社会发展中的作用，年初，我办就根据全市的工作重点，把当前行政管理、社会生活中较为普遍、亟待解决的问题；“两会”及群众反映的重难点问题；需要界定行政机构职责及工作机制的问题，作为制定规范性文件的重点，制定计划，逐项提交市政府出台。为加强贯彻实施《纲要》的配套制度建设，201x年，拟定了《市政府部门行政首长问责办法》。对部门行政首长办事效能低下、责任意识缺失、玩忽职守等行为，规定了公开道歉、停职检查和劝其引咎辞职等七种责任追究方式。行政首长问责制的建立为我市依法行政工作提供了强有力支撑。审核出台了《关于政府投资项目责任追究规定》、《市人民政府突发公共事件总体应急预案》。为配合“城市管理年”工作，拟定了一系列相关文件。为加强安全生产管理，审核出台了《市安全生产风险抵押金管理办法》
政府法制办公室2017年度工作总结,标签：法制工作总结范文,学校法制工作总结,http://www.laixuea.comwww.laixuea.com 三、提高制度建设质量，优化城市发展软环境
（一）围绕全市大局和社会经济热点制定规范性文件。为发挥规范性文件在执行法律法规，推进经济和社会发展中的作用，年初，我办就根据全市的工作重点，把当前行政管理、社会生活中较为普遍、亟待解决的问题；“两会”及群众反映的重难点问题；需要界定行政机构职责及工作机制的问题，作为制定规范性文件的重点，制定计划，逐项提交市政府出台。
为加强贯彻实施《纲要》的配套制度建设，201x年，拟定了《市政府部门行政首长问责办法》。对部门行政首长办事效能低下、责任意识缺失、玩忽职守等行为，规定了公开道歉、停职检查和劝其引咎辞职等七种责任追究方式。行政首长问责制的建立为我市依法行政工作提供了强有力支撑。审核出台了《关于政府投资项目责任追究规定》、《市人民政府突发公共事件总体应急预案》。为配合“城市管理年”工作，拟定了一系列相关文件。为加强安全生产管理，审核出台了《市安全生产风险抵押金管理办法》、《市安全生产举报奖励办法》等政府规范性文件。
（二）重新制定《市规范性文件制定程序规定》。新规定明确了制定规范性文件和其他各类政策措施应当体现改革精神、促进政府职能转变、改进行政管理方式、注重成本效益分析、提高行政效能，规范了部门文件的前置审查制度、县区文件报备制度、部门内设机构不得对外印发规范性文件制度、各类政策措施定期清理制度，规定了对文件的投诉与处理制度，为提高我市制度体系的质量，保证制度对发展的促进与引导，实现制度与发展的互动与和谐，提供了有效保障。
（三）充分集中民智，起草审核规范性文件。在起草、审核规范性文件的过程中，深入了解民情，扩大群众的参与度，注重听取各方面意见。重要的规范性文件均在市政府门户网站上公开征求意见，并召开各个层面的听证会、论证会，充分听取民意。同时，认真执行《省行政机关文件公开发布管理规定》，规范性文件发布后，均在市政府公报、政府门户网站、政府法制信息网和《日报》上公布。
（四）认真开展全市政策措施（文件）清理工作。201x年，我办负责对全市政策措施（文件）进行清理，完成了对市政府规范性文件的第九次清理工作。涉及至201x年底前市政府发布、批转以及同意转发的现行规范性文件517件，经过清理，一共宣布应予废止文件46件、自行失效45件、明令废止9件。对市直所有部门（含群团组织）在用的政策措施(文件)进行了全面清理。根据清理结论，整列出《市直机关（部门）在用政策措施（文件目录）》，并明确，凡未列入该目录的，表明清理中已被废止或已确认自行失效。目录外的文件，不得再作为现行工作依据。这是一项基础性工作，有利于推动机关效能建设，保证法制统一，也为广大市民和外来投资者提供了一份了解相关政策的清单。
四、加强行政执法监督，进一步规范行政执法行为
（一）全面落实行政执法责任制。根据省政府的部署，我办负责统筹梳理了市政府部门行政执法依据及执法职责，印发了梳理示范格式、梳理的具体要求和标准。会同市编办进行审核、把关，确认了行政执法主体47个，其中法定行政机关36个，法律法规授权组织9个，受委托组织2个。同时，确认了行政执法职责3158项，涉及法律、行政法规和规章等法定依据1012件。通过这次认真梳理，基本盘清了行政执法职权的“家底”，理清了行政执法部门的“权力清单”，以便群众更好地对行政执法部门实行监督，从而促其更加慎重地对待和使用手中的权力，更好地履行法定职责。根据市政府授权，在政府门户网站公布了政府各部门的法定职责。
（二）继续做好规范性文件备案审查工作。全年，共收办部门报送前置审查的规范性文件30件。另收办报送前置审查的部门预案20件。及时将市政府规范性文件向省政府法制办报送备案。
（三）加强执法证件管理，加强对执法人员的培训。全年完成了700名执法人员的年审。结合证件年审，组织对842名行政执法人员进行培训、考试，以革新行政意识，提高执法能力。
www.laixuea.com 五、加强行政复议工作，促进社会和谐稳定（一）定纷止争，公正审理复议案件。我办行政复议工作注重做深入、耐心细致的调解工作，减少当事人对立情绪。推行复议听证制度。对重大疑难复杂案件和社会影响面大、争议大的案件，采用举行复议听证会的形式，听取双方当事人对案件事实、证据、程序及处理的意见。201x年，全市共受理行政复议案件97件，办结93件。其中，市政府共收到行政复议申请50件，办结48件。通过复议，很多复杂的行政争议得到了妥善解决，确实发挥了行政复议的减震维权功能。