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  • 2017年依法行政及政府法制工作总结

    时间:05-11 21:35:37来源:http://www.laixuea.com 法制工作总结阅读:8843

    概要:(九)加强规范性文件的审核,提高规范性文件质量。政府领导重视规范性文件审查工作,严格执行《自治区规范性文件制定程序规定》。市长亲自在常务会上提出要求,规范性文件送交常务会讨论前,必须先经过政府法制机构审核同意,否则,常务会不予讨论。9月14日,市政府秘书长在政府办全体会议上也作出了专门强调。由于领导重视,目前,我市对规范性文件的审核已经形成制度,规范性文件质量不断提高。一年来,市法制办共审核各种规范性文件63件,确保所制定的规范性文件合法有效。各级政府法制机构、市直各部门的法规科均能采取定期或不定期、集中或个别等方式对各部门的规范性文件进行清理,确保了规范性文件的连续性和稳定性。11月份,我市各县(市、区)、市直各单位依法对限制非公有制经济发展规定开展了清理,确保规范性文件与《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神一致,为保障和促进我市非公有制经济发展搭建了政策平台。(十)健全行政执法体制,规范行政执法行为。一是各部门均建立健全行政执法责任制的一系列制度,如行政执法责任制、行政

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    (九)加强规范性文件的审核,提高规范性文件质量。

    政府领导重视规范性文件审查工作,严格执行《自治区规范性文件制定程序规定》。市长亲自在常务会上提出要求,规范性文件送交常务会讨论前,必须先经过政府法制机构审核同意,否则,常务会不予讨论。9月14日,市政府秘书长在政府办全体会议上也作出了专门强调。由于领导重视,目前,我市对规范性文件的审核已经形成制度,规范性文件质量不断提高。一年来,市法制办共审核各种规范性文件63件,确保所制定的规范性文件合法有效。各级政府法制机构、市直各部门的法规科均能采取定期或不定期、集中或个别等方式对各部门的规范性文件进行清理,确保了规范性文件的连续性和稳定性。11月份,我市各县(市、区)、市直各单位依法对限制非公有制经济发展规定开展了清理,确保规范性文件与《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神一致,为保障和促进我市非公有制经济发展搭建了政策平台。

    (十)健全行政执法体制,规范行政执法行为。

    一是各部门均建立健全行政执法责任制的一系列制度,如行政执法责任制、行政过错追究制、损害赔偿、重大案件处理备案和回访、行政执法监督、考核奖惩、规范性文件制定、备案、执法证件管理、执法人员资格认证、法制业务统计等。另外,全面推行了行政执法公示制度,把执法责任、执法程序、工作标准、违法责任予以公示,保证了行政执法的合法、公开、透明。二是建立行政执法案卷评查制度。我市各行政执法机关在实施行政处罚、行政许可、行政强制、行政复议等行政执法工作中,均按要求制作了执法案卷,政府法制部门不定期组织了行政执法案卷评查,切实加大了对不合格案卷的纠错力度。

    (十一)全面推行“阳光政务”,建设服务型政府。

    健全“办证大厅”工作机制,深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的“阳光政务”,打造“阳光政府”, 增强了行政许可的透明度。一年来,对进入政府政务大厅的审批、收费项目,严格按照大厅的操作程序办理。办证大厅明确设置了项目名称、办理条件、审批程序、审批时限的标志牌,并做到人员、职责、监督到位,达到完全公开、透明,提高了社会和舆论的监督力度。对暂时不能进入大厅的项目,通过媒体或直接面向服务对象的形式,公布审批单位、审批项目、办理条件和程序、时限、要求等,并推行审批责任制、首问责任制、首办责任制和服务承诺制,从严查处变相审批、隐性审批、多头受理和推诿扯皮等违规行为,使依法行政工作落到实处。

    www.laixuea.com (十二)建立预防和化解社会矛盾工作机制,加大 “三大纠纷”调处力度,维护社会稳定。

    由于境内多为山区,土地不断增值,农民对土地的占有欲很高,导致 “三大纠纷”居高不下,严重影响到社会稳定。此外,国有企业改制、征地拆迁、房地产开发经营等方面也出现了一些新的矛盾,群众动不动就集体上访。为处理、解决好这些社会矛盾及问题,我市建立了“三大纠纷”调处联席会议制度,同时还出台了《市突发公共事件应急预案》等规范性文件,为处置社会矛盾提供了制度保障。同时,为贯彻落实调处“三大纠纷”联席会议精神,探索调处“三大纠纷”工作的新路子,市法制办与调处办于8月下旬分别等县(市)开展调处“三大纠纷”工作调研,收集相关县市调处“三大纠纷”的工作经验和措施,全面了解我市“三大纠纷”调处工作存在的问题,草拟了我市调处“三大纠纷”的工作程序和标准,为促进我市的社会稳定和经济发展打下坚定的基础。

    (十三)建立健全行政复议程序,全面提高行政复议案件的办理质量。

    截止201x年12月20日,向市本级提出行政复议申请的案件为129件,共受理124件,已审结119件,占受理案件总数的95.97%。其中维持原具体行政行为的96件,占已审结数的80.67%;撤销原具体行政行为的16件,占已审结数的13.45%;申请人撤回复议申请2件,占已审结数的0.168%;变更原具体行政行为的3件,占已审结数的0.252%;责令履行的1件,占已审结数的0.84%;以其他方式结案的1件,占已审结数的0.84%。

    1、严格按照《行政复议法》及相关法律法规的规定开展行政复议工作。

    全市各级政府法制机构办案人员,严格按照行政复议办理的法定程序审理案件,确保程序合法。在行政复议案件受理阶段,派专人把好案件受理关,由专人依法审查行政复议主体资格、复议请求事项及受案范围,在法定期限内作出是否受理的决定;在审查阶段,发现问题时由该案主办人员及时与当事人联系、沟通,调查取证,遇到法律法规具体适用问题,及时报告相关领导,共同进行研究,做到发现问题及时指出纠正,在规定时限内合法合理地作出行政复议决定,较好地完成了行政复议工作任务。

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