农村调查报告（三）

概要：农村调查报告 一、农村变化较大较好的方面 （一）农民对政策的知晓程度比过去大大提高 我接触的农民不下60人，他们绝大部分都知道今年省里取消了农业税，知道中央一号文件的部分内容，如两减免三补贴等，但对中央提出的提高农业综合生产能力的具体政策不很清楚。对中央决定5年解决通乡通村公路的政策比较了解，积极性很高。今年的路大多比以前要烂，一个重要原因是各地都在拓宽路基，争取尽早通过公路部门的验收，进入水泥路面的铺设。 (博士教育网www.laixuea.com欢迎您投稿) （二）农民要求加强基础设施建设的呼声很高，积极性也高 所到之处，农民提到的都是要修路、修水利、搞农网改造，也愿意集资投劳，只是希望国家多投入一些。我岳父那个村为修路，每人集资50元，今年就可以铺水泥了。我们村搞农网改造，每户集资200元，今年也可以完成，到时每度电价会降低3-4角。 （三）生活水平提高了 一是彩电开始普及，我到的农民家庭一多半已经用上了彩电，靠近城镇的地方，有少部分接通了有

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农村调查报告


一、农村变化较大较好的方面 

    （一）农民对政策的知晓程度比过去大大提高 

    我接触的农民不下60人，他们绝大部分都知道今年省里取消了农业税，知道中央一号文件的部分内容，如两减免三补贴等，但对中央提出的提高农业综合生产能力的具体政策不很清楚。对中央决定5年解决通乡通村公路的政策比较了解，积极性很高。今年的路大多比以前要烂，一个重要原因是各地都在拓宽路基，争取尽早通过公路部门的验收，进入水泥路面的铺设。 


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    （二）农民要求加强基础设施建设的呼声很高，积极性也高 

    所到之处，农民提到的都是要修路、修水利、搞农网改造，也愿意集资投劳，只是希望国家多投入一些。我岳父那个村为修路，每人集资50元，今年就可以铺水泥了。我们村搞农网改造，每户集资200元，今年也可以完成，到时每度电价会降低3-4角。 

    （三）生活水平提高了 

    一是彩电开始普及，我到的农民家庭一多半已经用上了彩电，靠近城镇的地方，有少部分接通了有线，大部分都是卫星接收。从调查情况看，电视是农民了解政策的最主要途径。 

    二是摩托车普及了，汽车增加较快。由于在外从事建材加工销售的老板多，我沿途碰到的广东牌照车有几十辆，车都不错，大部分比我处里的要好。 

    三是电话普及快，用手机的多。我家附近几个组和我的亲戚中，70%的安装了电话，还有一些农户想安电话而安不成，因为电信的门子少了，和我一起长大的儿时伙伴及比我小的年轻人中，一半使用了手机。 

    二、农村中存在的不好的方面 

    （一）地下xx仍很猖獗 

    平江是地下xx的重灾区，用家里人的话说，95%的户、99%的人都买过。大家聚到一起，谈得最多、谈兴最浓的就是买彩票。农民们反映，现在比以前好一点，投注额小了一些，买的人少了一些。原因有三：一是近两年的连续打击，一些写单做庄的受到了打击；二是写单做庄风险增大。由于私彩是违法的，一些人抓住这一点，到处投注，中了要，没中就不给钱；三是大家变得理性一些了，确实很多人买穷了。从与农民的交谈中，我得出的结论是，私彩猖獗最根本的原因是农民认为自己处置自己的钱是他的权利，而不认为买私彩是违法犯罪行为。 

    （二）宗族势力有抬头趋势 

宗族势力的抬头趋势是部分人借祭祖的名义，召集同姓的人一起到祠堂摆酒席，捐款重修宗祠。虽然很多人都不愿意，但大多不敢讲出来。我就碰到这样的情况，年前唐姓“族长”派人送信到我家，要我为重修宗祠捐款并参加在祠堂举行的祭祀活动。我妈妈问我是否参加，被我否定。 

    （三）计划生育工作有放松迹象 

    作为搞人口统计的，我特别关心计划生育情况。但看到的情况不容乐观。很多家庭都是生两个甚至三个，而且很多第一胎是男孩。问他们怎么能够生下来的，原因有三：一是外出打工，躲着生；二是搞假证明，骗着生，但现在越来越难了；三是舍得钱，交了罚款生。由于现在城市对流动人口计划生育管理很严格，外出生的一个重要途径是开假的计划生育证明。由于乡镇将干部工资福利与所收上交款挂钩，在取消农业税和提留款，不准收陈欠的情况下，加上原来可以每两年进行一次的国土清理随着土地审批权的上收而取消，乡镇干部只有计划生育罚款一条路了。因此，一些地方的干部争着对同一对象罚款，你罚一千，我就只要八百。存在放水养鱼或明里暗里鼓励生的现象。 

    （四）乡镇、村组干部队伍状况堪忧 

    我接触到的乡镇干部普遍担心的是乡镇的正常运转和自己的出路。取消农业税后，国家转移支付的力度到底会有多大，大家心里没有底。特别是不准收缴201x年以前农民欠交的上交款，也不准抵扣直补资金等政策，乡镇干部觉得日子过不下去。加上乡镇机构改革的“三个一批”（退一批、休息一批、保留一批）迟迟没有落实，人心比较不稳。 

    村组干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。现在留在家中的，一部分是有能力能够赚到钱的，不愿当干部。一部分是能力差表现不好的，群众不愿选。原有的村干部尽管不叫人满意，也只好将就。我接触到的村组干部感到利益难协调，事情难办。如修公路，一个村多则20多个组，少则10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意见不统一，结果谁也没有修成。而群众反映干部能力弱，办不成事。 

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