关注农村：甘肃省会宁县调研报告

概要：关注农村：甘肃省会宁县调研报告 一、会宁县基本情况 会宁县隶属于甘肃省白银市，地处甘肃省中部，白银市南端，在兰州以东150公里处。该县南接通渭县，北与靖远县毗邻，东靠静宁和宁夏的西吉、海源两县，西边有定西县和榆中县。总面积6439平方公里。下辖29个乡4个镇，357个村（居）民委员会，2654个村民小组，总人口达到了58万人，其中农业人口55.8万。201x年实现国内生产总值107041万元，县级财政收入2163万元，财政总支出24060万元，粮食总量16720万公斤，农民年人均纯收入1361元，人均产粮299.6公斤。 该县地貌为典型的黄土高原，多土山，深壑。全县地形大致可分为梁峁山地、河谷川地、黄土残塬三种类型，平均海拔在20xx米以上。该县古时称为会州，因为祖、厉二河汇流于该县，故又名祖厉县。 (www.laixuea.comwww.laixuea.com欢迎您投稿) 二、会宁县教育状况 会宁县在白银市乃至甘肃省都有高考状元县之称，每年的高考成绩都不错。根据会宁县教育局提供的资料显示，

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一、会宁县基本情况  

会宁县隶属于甘肃省白银市，地处甘肃省中部，白银市南端，在兰州以东150公里处。该县南接通渭县，北与靖远县毗邻，东靠静宁和宁夏的西吉、海源两县，西边有定西县和榆中县。总面积6439平方公里。下辖29个乡4个镇，357个村（居）民委员会，2654个村民小组，总人口达到了58万人，其中农业人口55.8万。201x年实现国内生产总值107041万元，县级财政收入2163万元，财政总支出24060万元，粮食总量16720万公斤，农民年人均纯收入1361元，人均产粮299.6公斤。  

该县地貌为典型的黄土高原，多土山，深壑。全县地形大致可分为梁峁山地、河谷川地、黄土残塬三种类型，平均海拔在20xx米以上。该县古时称为会州，因为祖、厉二河汇流于该县，故又名祖厉县。  

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二、会宁县教育状况  

会宁县在白银市乃至甘肃省都有高考状元县之称，每年的高考成绩都不错。根据会宁县教育局提供的资料显示，从1978年恢复高考制度以来，会宁县总共向大中专院校输送优秀毕业生3.18万名，其中获得博士学位的有200人，硕士学位的1000多人，学士学位的则有10000多人。同时还为当地的经济建设培养了17万名初中级专业技术人员。  

会宁县现有各级各类学校642所，其中普通高中5所，农职业中学2所，初级中学46所，九年制学校11所，各类小学559所，幼儿园18所，教师进修学校1所。目前在校学生169558人，其中普通高中学生12781人，农业职业中学516人，初中学生43991人，小学生104758人，幼儿园（包括学前班）儿童7512人。全县有教职工7460人（包括县请代课教师929人，工人及计划外用工127人），其中普通高中专任教师680人，农职业中学专任教师48人，初中专任教师201x人，小学专任教师3667人。各级各类学校占地面积445万平方米，学生人均占地面积27.6平方米；校舍建筑总面积55万平方米，学生人均校舍面积3.4平方米。  

在会宁我们看到当地最漂亮的建筑都在学校，学校是当地最好的公共设施。各级政府对教育的重视程度非常高，投入也比较大。  

会宁在201x年完成普及九年义务教育，201x年9月“两基”达标通过甘肃省政府的评估验收。在普九的过程中，各地为了达到国家规定的普九标准，大举借债修建校舍，购置教学设备等，很多学校和地方政府为此背上了沉重的债务包袱。会宁县教育局也不讳言此事，会宁为了普九各个学校基本上都背着债务，这些欠债基本上都要财政来负担，各级政府的财政负担不小。  

会宁县有尊师重教传统，这一点我们在调查中也深有体会。不仅各地的学校建的漂亮，而且基本上每一家都有学生娃娃在上学，每一家的孩子基本上都读过书。我们遇到过从来没有上过学的孩子，但是她们家仍然有三个孩子上过学或者正在上学，只是因为家里比较困难所以至今没有上学。教师的待遇普遍比较高，以我们进驻的翟所乡中心小学来讲，总共有25名教师，平均工资为900元每月，比当地农民的年人均收入要高出9倍多。  

会宁地区的教育发展水平到底如何呢？在白银市来讲，基础教育水平相对较好。因为会宁是一个大县，所以学生数量比较多，但是县级财政跟不上去，各类教育资源相对紧张，尤其体现在校舍、师资这两点上。由于会宁地区的地貌特点，交通不便，大山深处的小孩子上学比较困难。前些年为了普九，曾经对学校的布局进行了调整，裁撤了一些学校，合并了一些教学点，但是问题仍然没有解决。一些村子里的孩子由于远离小学，适龄儿童不能及时上学，好多家里面就让大孩子等小孩子，姐姐等弟弟妹妹长到能够上学的时候，和弟弟妹妹一起去上学。这样一来就出现不少大龄学生，给学生学习、生活带来了很多的不方便。  

以前通过推行教学点来缓解交通不便地区低龄孩子上学的问题，但是实行起来也发现了很多问题。比如教学点由于远离本校，信息不足，条件不好，老师数量有限，开设课程缩水。而且教学质量相对较差些，培养的孩子等到了三、四年级的时候回到本校后出现跟不上进度的问题。好多教学点用的房子还是窑洞、危房，水电都供应不上，虽然现在仍然有一些教学点还在运行，但是其存在的问题值得关注。  

会宁地区的师资缺乏现像严重。虽然尊师重教，虽然各级政府比较重视教育，但是会宁地区是养人不留人，师资流失现像非常严重。  

三、翟所乡、村概貌  

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