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  • 县农业局关于农业产业化情况的调研报告

    时间:10-14 09:47:21来源:http://www.laixuea.com 调研报告阅读:8140

    概要:农业产化经营是促进农业结构调整、实现农业增效和农民增收的根本途径,是推进社会主义新农村建设、推动城乡统筹发展、全面建设小康社会的一项重大战略举措。按照县政协“关于深入贯彻十七届三中全会精神推进农村经济发展调研活动实施方案”要求,我们对全县农业产业化经营情况进行了调研。现将有关情况汇报如下:一、全县农业产业化发展的基本情况近年来,全县各级认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加快发展农业产业化经营的意见,坚持把农业产业化经营作为发展农村经济、促进农业增效和农民增收的重大举措,紧紧围绕新农村建设,创新工作方式,提升服务水平,着力推进农业产业化进程。全县农业产业化经营呈现出领域拓宽、水平提高、进程加快、后劲增强的良好发展势头。目前,全县规模以上农业产业化龙头企业113家。新增农民专业合作社69家,达到265家。农业龙头企业和农民专业合作社的健康发展,将极大地带动和提高农民组织化程度。(一)主要特点综合分析我县农业产业化发展的现状,主要有以下特点:一是龙头企业规模不断扩大,带动能力逐步增

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    农业产化经营是促进农业结构调整、实现农业增效和农民增收的根本途径,是推进社会主义新农村建设、推动城乡统筹发展、全面建设小康社会的一项重大战略举措。按照县政协“关于深入贯彻十七届三中全会精神推进农村经济发展调研活动实施方案”要求,我们对全县农业产业化经营情况进行了调研。现将有关情况汇报如下:

    一、全县农业产业化发展的基本情况

    近年来,全县各级认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加快发展农业产业化经营的意见,坚持把农业产业化经营作为发展农村经济、促进农业增效和农民增收的重大举措,紧紧围绕新农村建设,创新工作方式,提升服务水平,着力推进农业产业化进程。全县农业产业化经营呈现出领域拓宽、水平提高、进程加快、后劲增强的良好发展势头。目前,全县规模以上农业产业化龙头企业113家。新增农民专业合作社69家,达到265家。农业龙头企业和农民专业合作社的健康发展,将极大地带动和提高农民组织化程度。

    (一)主要特点

    综合分析我县农业产业化发展的现状,主要有以下特点:一是龙头企业规模不断扩大,带动能力逐步增强。全县各级坚持把龙头企业建设放在农业产业化经营的突出位置,完善政策,强化服务,龙头企业数量不断增加,规模迅速膨胀,对生产基地和农户的带动作用进一步增强。全县规模龙头企业113家中,过亿元的11家;固定资产总投入达到16.8亿元;完成销售收入共计42亿元,实现利税5.05亿元; 在我县及周边县市辐射带动基地220万亩,农户75万户,其中我县约14.8万户,占全县农户数的81%;安排农村剩余劳动力及下岗职工2万余人。农民从农业产业化经营中获得的收入占总收入的35%以上。

    二是主导产业渐趋明显,农产品基地初具规模。经过多年的培育和发展,全县以优质专用粮食、瓜菜、油料、林果、畜禽、水产、桑蚕等为主导的产业格局初步形成。在种植业方面,形成了90万亩优质专用粮食、10万亩葱蒜、10万亩棉花、10万亩油料、4万亩早春瓜菜生产基地;在畜牧业方面,已建成规模养殖小区35个,规模饲养场310个,饲养鲁西黄牛10万头、小尾寒羊80万只、奶牛5200头、特种动物60万只、家禽1200万只;在林果业方面,建成速生丰产林13.2万亩,名优经济林4万多亩,桑园2万多亩;在水产业方面,建成了名优特水产品养殖基地3万多亩。随着农业结构调整,主导产业有小到大、由弱到强、由量的扩张向质的提高逐步发展,特别是优质小麦和玉米、葱蒜、速生丰产林、特种动物、奶牛等产业的快速发展,已成为我县农村经济和农民增收的重要支撑。

    三是利益联结制不断完善。近年来,积极探索完善农业产业化经营利益联结机制的有效途径。通过推行土地依法流转,发展合同农业、订单农业、建立合作经济组织等多种形式,引导农业产业化经营各利益主体之间逐步形成“风险共担、利益共享、相互依存、共同发展”的经营共同体,各重点龙头企业都采取了合同定单、技术指导、保护价收购、利润返还等契约化合作,与基地农户建立起较为紧密的利益连接关系。

    (二)工作措施

    近年来,我县围绕推进和加快农业产业化经营,在强化领导、落实政策、科技投入、加快龙头企业和生产基地建设、完善利益联结机制等方面,采取了一系列有效的措施。促进了农业产业化的快速发展。

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    www.laixuea.com 1、健全组织、强化领导。为加强对全县农业产业化工作的组织与协调, 20xx年新组建成立了县农业产业化办公室,为正局级一级事业单位。20xx年召开了全县农业产业化经营工作大会,县政府专门下发了《关于加快发展农业产业化经营的意见》,出台了《*(本文来自www.laixuea.com,转载请注明!)*县农业产业化重点龙头企业申报标准》,明确了农业产业化发展的指导思想、目标任务、工作重点和措施。各乡镇、有关部门和重点龙头企业也建立健全了相应的领导小组和具体办事机构,实行一个产业一套班子、一套规划、一套实施办法,初步形成了农业产业化发展的组织领导体系和工作机制。

    2、大力发展农业产业化龙头企业。龙头企业通市场、连基地、带农户,是农业产业化经营的火车头。推进农业产业化经营必须紧紧抓住龙头企业建设这个关键。为加快龙头企业发展,不断增强辐射带动能力,按照扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民的要求,围绕主导产业和产品的发展,从多方面采取措施重点扶持。在具体措施上,一是调整农业结构,依靠特色产业培育龙头企业。农业结构调整是农业产业化发展的基础性工作。几年来,我县围绕做大做强主导产业、膨胀农产品生产基地,进一步加大了农业结构调整力度,为龙头企业发展奠定了坚实的基础。种植业重点培植了优质玉米、小麦和大蒜、大豆、瓜菜等主导产品的生产;畜牧业重点抓了特种动物、奶牛、鲁西黄牛和家禽的饲养;水产业重点扩大了名优特水产品的养殖;林果业重点抓了速生丰产林和经济林基地建设。在膨胀、壮大主导产业基地规模的同时,围绕提高农产品质量水平、增强市场竞争能力,切实加大了农业标准化建设力度,狠抓了无公害、绿色和有机农产品认证。目前,全县标准化生产基地达到80万亩,已有22类农产品获得省级以上无公害绿色有机认证,认证基地面积35万亩。彭集镇突出培育了花生主导产业,全镇发展花生面积5万亩,并通过国家农业部绿色食品认证。依托花生基地,带动形成了4个花生购销专业村,500多户花生脱壳生产专业户,户均年收入1万多元。二是强化招商引资,大力发展“农字号”加工项目。为吸引更多的龙头企业落户**,县、乡两级采取走出去、引进来的办法,不断加大对外宣传和招商引资的力度,大力宣传**区位优势、资源优势和政策优势,优化环境,努力打造投资的“洼地”。几年来,先后引进了**八里香食品有限公司等十几家龙头企业落户**。目前,在**经济开发区内建成并投产的龙头企业达到10家,形成了农业产业化龙头企业园区。三是积极引导重点龙头企业加快科技创新,实施“绿色品牌”战略,不断提高企业市场适应能力和核心竞争力。**雪菱淀粉有限公司积极与中国科学院工程研究所合作,注册成立了**泽生生物科技有限公司,投资2.6亿元,建设秸秆发酵生产燃料乙醇示范工程。项目投产后,年可消耗秸秆42万多吨,生产燃料乙醇6万吨,木糖8000吨,有机复合肥6万吨,新增产值5.5亿元,实现利税1.17亿元。**国信实业有限公司出资50万元与**省科学院联姻,成立了“中试基地技术研发中心”,企业借助科学院先进的技术、实验设备进行产品的研发和中期试验,科学院把企业作为基地,放大科研成果的产业化,企院合力推进产品的工业化。全县有10家龙头企业的21项产品通过省级以上的质量认证和国家免检产品。**光大日月油脂股份有限公司的“智育”牌花生油荣获“国家免检”荣誉和国家“绿色食品”认证,“智育”牌荣获“**省著名商标”称号;**赵斌食品有限公司的“赵斌”牌、**县正亮淀粉制品有限公司的“正亮”牌和**县水泊食品有限公司的“水泊”牌分别获“**省著名商标”称号。四是加大政策扶持力度。为培育壮大农业龙头企业,县、乡两级都制定出台了一系列优惠政策,在土地和闲置资产利用、税收返还、资金协调等方面给予优惠优先,竭力为龙头企业发展提供利用条件。对县级以上骨干企业、新上和再建企业以及出口创汇企业,进行重点扶持。从20xx年开始,在县财政状况比较困难的情况下,确定连续三年对达到扶持标准的县级重点龙头企业,每年安排20万元的财政贴息资金予以扶持。五是强化优质服务,全力支持龙头企业发展。 首先,认真作好省、市、县重点龙头企业的申报、评审和财政贴息资金的争取到位管理使用工作。目前,我县由省级农业产业化重点龙头企业3家,市级26家,县级30家。几年来,先后争取省、市、县财政贴息资金共计400多万元。其次,积极为重点龙头企业培植和发展标准化生产基地,扩大订单生产。先后为**雪菱淀粉有限公司和**祥瑞药业有限公司落实标准化优质玉米基地各20万亩;为**国信实业有限公司发展棉花基地5万亩;为**光大日月油脂股份有限公司培植绿色花生基地8万亩 ;为**八里香食品有限公司培育蛋鸡饲养基地,年可提供蛋鸡200多万只。第三强化信息服务。县农业局在开通“**农业信息网”的基础上,连接农业部农产品供求“一站通”,协助14个乡镇和重点龙头企业与其联网,并配备了专(兼)职农业信息员,全县重点龙头企业和名优特产品实现了网上发布,形成了上联国内外市场、下联企业基地的信息服务网络。第四积极组织龙头企业参加国家、省、市举办的各类农产品交易会、洽谈会,既扩大了市场和销售,又引进新的技术与合资合作项目。第五积极帮助龙头企业协调解决资金不足问题。与**农发行共同组织召开了银企联益会,确定**祥瑞药业有限公司等6家龙头企业为国家政策性贷款扶持单位。去年以来累计发放贷3.3亿元。

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