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  • 赴西欧高速公路考察报告

    时间:10-14 10:03:28来源:http://www.laixuea.com 考察报告阅读:8699

    概要: 1、因地制宜、经济实用。在高速公路的投资、建设和管理方面,各国根据本国国情的不同,呈多种模式。如德国采取的是政府建设和管理的模式,法国、意大利等国家则通过建设专门的全国性高速公路建设实体即特许经营的管理机构来进行高速公路的建设和管理。特许经营的高速公路公司为企业实体,主要负责高速公路的建设、养护、管理、经营(收费和还贷),合同期满后,将良好的公路交给国家。国家公路管理局作为政府对特许经营高速公路的管理机构,对特许经营高速公路公司进行宏观管理与调控。法国的高速公路管理除了特许经营方式外,还有租赁经营和管理经营两种方式。这两种方式由公路管理局直接运作,主要也是为了筹措公路建设资金。但其管理主要还是以特许经营方式为主。如意大利ANAS集团公路有限责任公司在法律上是法人,国家经济部门拥有100%的股权,公司只是代表国家对国道公路进行管理,在公路管理业务方面目前受意大利基础设施和运输部的监控。 在高速公路建设上都有统一的技术标准。如德国4车道高速公路路基宽29米,每一车道3.75米,中间分隔带宽4.0米

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        1、因地制宜、经济实用。在高速公路的投资、建设和管理方面,各国根据本国国情的不同,呈多种模式。如德国采取的是政府建设和管理的模式,法国、意大利等国家则通过建设专门的全国性高速公路建设实体即特许经营的管理机构来进行高速公路的建设和管理。特许经营的高速公路公司为企业实体,主要负责高速公路的建设、养护、管理、经营(收费和还贷),合同期满后,将良好的公路交给国家。国家公路管理局作为政府对特许经营高速公路的管理机构,对特许经营高速公路公司进行宏观管理与调控。法国的高速公路管理除了特许经营方式外,还有租赁经营和管理经营两种方式。这两种方式由公路管理局直接运作,主要也是为了筹措公路建设资金。但其管理主要还是以特许经营方式为主。如意大利ANAS集团公路有限责任公司在法律上是法人,国家经济部门拥有100%的股权,公司只是代表国家对国道公路进行管理,在公路管理业务方面目前受意大利基础设施和运输部的监控。

        在高速公路建设上都有统一的技术标准。如德国4车道高速公路路基宽29米,每一车道3.75米,中间分隔带宽4.0米,两边各设3米宽的紧急停车道。但车道的设置上,则根据不同车流量的需求及地形地貌的情况进行设计建设。在我们5300多公里的行程中,我们没有看到哪条高速公路的设计从始至终是一样的。据资料显示,德国八车道的路面占高速公路总长度的25%,分布在离大中城市附近的一两百公里之内,与城市市区路面相衔接,消除了城市与郊区道路连接处出现的瓶颈现象,有效地解决了大城市的交通集散问题。占70%的路面为六车道,延伸到全国各地,分布面很广。四车道只占5%左右,它建造在河道、悬崖、隧道等路况较复杂崎岖的地段。这些地形和部位开凿困难,施工难度大,造价太高,所以建了四车道。

        在投资方式上,法国、意大利、荷兰等国得益于政府推行的高速公路的建设、经营、收费管理的特许经营制度,有效地解决了公路建设的资金来源。法国、意大利、荷兰等国的高速公路均为收费公路。法国的通行费率依据人们的收入水平而定,其中15%的收费用于高速公路运营管理和新路建设。我们所到的几个国家,仅有德国公路不实行收费。德国原来的高速公路建设投资主要来自联邦政府和私人投资,早期还有少量外来贷款,后期制定石油税收法后,则用汽车燃油税作为主要资金来源。政府按税收情况制定整个经济开支计划。资金分配的总原则是以各州汽车保有量的增加情况及整个联邦地区的交通关系和各地的急迫性调查为依据而确定。高速公路所有权为联邦政府,由联邦政府统一投资建设,建成后委托各州管理和养护。据ADAC技术部门负责人的介绍,随着高速公路建设投资压力的越来越大,联邦政府计划采用新的收费系统向在高速公路上行驶的大货车(LKW)收取养路费,目的之一就是让大货车承担起建筑、维护、经营高速公路的部分费用,并计划明年起对私人汽车开始收取通行费,以解决德国扩建交通道路的资金紧缺的问题。在收费方式上,各国大体相同。各个收费站点的建盖大都比较简单,充分体现了实用性,但收费的智能化程度较高。就收费口的自动化水平而言,意大利堪称欧洲最先进的国家之一。其5580多公里的收费高速公路上,共设置了457个收费处,3594个收费口,其中磁卡收费口949个、电子收费口1424个。驱车进入收费高速公路,一般会遇到写有“距收费处1000米”的大预示牌。除装有电子记账器的车之外,驾车人都要在此处取出一张记账卡,然后继续前进。在现金收费出口,将记账卡插入自动计费机,显示器会立即显出需缴纳金额,有专人收取现金。磁卡收费分为记账卡和预付卡两种,没有使用限期,还可以续费。最先进的是电子记账器。因其在收费口安装了电子设备系统,收费高速公路上行车可“一走了之”,用户应交高速公路费直接记入用户的银行账户上并按月结算。

        配套设施及养护管理上,不是千篇一律,而是体现实用性。如公路两旁防护拦的设置,大部分路段不用隔离栅和隔离网,路过村庄和有人居住的地方,装有隔音板,以消除汽车噪音。对于中间绿化带的设置,各国均不相同,有的比较“豪华”,有的任凭自由生长,而且面积不大。但是,对于公路两旁的绿化,则十分重视,政府明文规定,在建造公路的同时,必须有绿化的规划,公路一造好绿化也随之完成。所以在几千公里的路旁,草坪连绵不断。意大利进入罗马一带,地中海式松郁郁葱葱,一片连接一片,汽车就像行驶在森林地带。隔音板上也长着爬墙藤。高速公路维修及时,发现问题马上抢修,全线停止使用,车辆绕道而行。

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