关于赴埃及柑桔检疫考察的报告

概要： 四、对埃及柑桔生产及地中海实蝇防治与检疫的评价 1．生产管理先进 此次考察，我们参观了3个柑桔农场、5个加工包装车间，这些农场、车间均属私人企业，并具一定规模。农场主对柑桔生产、加工的投入大量资金，其生产、加工、分级、包装等技术先进，已达到电脑控制，机械化操作，农场的管理和技术人员素质较高，重视产品销售和市场开拓，产品的质量控制程序规范，符合食物卫生与健康要求。由于采用了现代管理方法，使埃及柑桔尤其是橙类果型美观，甜酸适中，含水份高，加上无农药残留和污染，在品质上富有竞争力。 2．病虫防治成效显著 埃及检疫部门及农场主通过建立隔离区、设立诱捕器、利用天敌杀虫、落果淹埋、低温处理等综合措施防治了地中海实蝇的发生，尤其是生物防治措施，不仅防治地中海实蝇的效果显著，而且保证了出口柑桔的质量和卫生要求。在我们参观3家农场、5家包装车间和水果批发市场的过程中，只在一家农场的柑桔园中发现了一只地中海实蝇成虫，且解剖一个受害果并未发

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    四、对埃及柑桔生产及地中海实蝇防治与检疫的评价 
     
    1．生产管理先进 
     
    此次考察，我们参观了3个柑桔农场、5个加工包装车间，这些农场、车间均属私人企业，并具一定规模。农场主对柑桔生产、加工的投入大量资金，其生产、加工、分级、包装等技术先进，已达到电脑控制，机械化操作，农场的管理和技术人员素质较高，重视产品销售和市场开拓，产品的质量控制程序规范，符合食物卫生与健康要求。由于采用了现代管理方法，使埃及柑桔尤其是橙类果型美观，甜酸适中，含水份高，加上无农药残留和污染，在品质上富有竞争力。 
     
    2．病虫防治成效显著 
     
    埃及检疫部门及农场主通过建立隔离区、设立诱捕器、利用天敌杀虫、落果淹埋、低温处理等综合措施防治了地中海实蝇的发生，尤其是生物防治措施，不仅防治地中海实蝇的效果显著，而且保证了出口柑桔的质量和卫生要求。在我们参观3家农场、5家包装车间和水果批发市场的过程中，只在一家农场的柑桔园中发现了一只地中海实蝇成虫，且解剖一个受害果并未发现实蝇虫卵。 
     
    3．检疫监测工作薄弱 
     
    （1）体系不完善。此次考察，我们参观了3个农场、5个加工包装厂和1个水果批发市场，没有看到一个着装的政府检疫人员。总的印象是埃及的植物检疫工作只是由埃及国家植物检疫局来具体执行，植检局并无下属机构，人员缺乏，检疫监测体系不健全。 
     
    （2）设施简陋。在我们参观亚历山大港口检疫局时，发现除试管和简单的放大镜外，无检疫所需的基本的仪器设施，没有对出口植物产品进行检疫的具体措施。 
     
    （3）检疫监测的数据资料缺乏。在我们10天的考察中，埃及检疫官员一再强调其防治措施有效，保证地中海实蝇不会随柑桔传入其他国家，但始终没有提供证明其出口柑桔果园未发生疫情的监测报告，也没有地中海实蝇发生情况的记录。 
     
    （4）产地和港口检疫不规范。在我们参观过程中发现，在柑桔的生产、包装、运输及出关等环节中，植物检疫局和口岸检疫局的检疫人员没有对柑桔的病虫害进行检疫，植物检疫局做的只是在柑桔出口前签发产地检疫合格证，口岸检疫局则凭单放行。尽管柑桔农场主对柑桔的病虫害防治做了大量的且著有成效的工作，但这并不能代替官方的产地检疫和口岸检疫。 
     
    （5）概念不清。在此次考察中，埃及植物检疫及植物保护部门在向我们介绍情况时，混淆了病虫监测与防治、植物检疫与质量监控、生产检验与口岸检疫的概念。 
     
    （6）低温处理标准不一致。据埃及有关专家介绍，为了保证地中海实蝇不对外扩散，将包装后的柑桔放入1.5-2℃的低温库中储藏两周，可以杀死地中海实蝇的虫卵。但在参观中，我们发现几个农场的冷藏标准不一致，有的标准是1℃15天，有的是3.2℃17天，因此冷藏杀虫的效果值得怀疑。 
     
    五、建议 
     
    埃及历来与我国保持友好的合作关系，并从我国进口大量的蚕豆、大米等农产品。近年来，埃及与我国的贸易逆差已近7亿美元/年。我国政府已明确要求，要保持和发展我国与第三世界国家的友好往来，我们应加强与埃及的经贸合作，促进中埃农产品贸易。但鉴于埃及检疫监测工作的现状，我国作为柑桔生产大国，为了保证国内柑桔生产的安全，对于埃及柑桔的进口应采取慎重的态度。因此，在埃及向我部提供出口地区属非地中海实蝇发生区的证明、出口地区水果有害生物名单、有害生物的发生情况、防治措施等有关的证明材料后，应组织专家尽快对埃及柑桔输华进行有害生物风险分析，从而决定埃及柑桔是否输华问题。 

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