2017年全县消防工作意见

概要：各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位：20xx年是安全生产“基层基础突破年”。为推进 “平安重庆”建设，创建安全保障型城市，不断夯实我县社会火灾防控基础，现就20xx年全县消防工作提出如下意见，请结合实际，认真组织实施。一、指导思想以科学发展观为统领，以贯彻执行《消防法》为主线，以预防和遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故为目标，按照市政府关于安全生产“基层基础突破年”工作的总体部署，全面实施构筑“防火墙”工程，大力强化火灾隐患排查整治，不断深化消防宣传教育培训，努力提升城乡火灾防控能力，积极构建社会化消防工作新格局，全力确保火灾形势持续稳定。二、重点目标任务全年火灾亡人控制在2人以内，努力减少一般火灾事故，（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）控制较大以上火灾事故，坚决遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故。­——每个乡镇设立1个消防安全管理办公室、配备1名消防专

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各乡镇人民政府，县政府各部门，有关单位： 20xx年是安全生产“基层基础突破年”。为推进 “平安重庆”建设，创建安全保障型城市，不断夯实我县社会火灾防控基础，现就20xx年全县消防工作提出如下意见，请结合实际，认真组织实施。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以贯彻执行《消防法》为主线，以预防和遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故为目标，按照市政府关于安全生产“基层基础突破年”工作的总体部署，全面实施构筑“防火墙”工程，大力强化火灾隐患排查整治，不断深化消防宣传教育培训，努力提升城乡火灾防控能力，积极构建社会化消防工作新格局，全力确保火灾形势持续稳定。 二、重点目标任务 全年火灾亡人控制在2人以内，努力减少一般火灾事故，（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）控制较大以上火灾事故，坚决遏制重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故。 ­——每个乡镇设立1个消防安全管理办公室、配备1名消防专管人员（可与安全生产办公室合署办公，一套班子两块牌子）。 ——每个乡镇聘用1名合同制消防员。 ——完成307个村志愿消防队的装备建设任务。 ——永安镇打造1个消防安全管理示范社区。 ——白帝管委会、兴隆镇、竹园镇政府各打造1支示范乡镇政府兼职消防队伍。 ——依托消防现役力量建设综合性应急救援队伍，启动朱衣消防指挥中心建设项目。 ——增配1辆32米登高消防车，并完成消防攻坚组、救援组消防装备建设任务。 三、工作措施 （一）完善社会化消防工作体系，强化消防安全责任落实。 1.不断推进消防法制建设。深入贯彻《消防法》、《重庆市高层建筑消防安全管理规定》和地方消防法规，继续开展消防法制宣传教育培训工作。 2.全面落实政府和部门消防工作职责。坚持消防工作政府季度报告制度，不断强化县政府、各乡镇人民政府和部门消防工作职责。充分发挥县防火安全委员会作用，加强对全县消防工作统筹协调。出台行政部门消防执法联动机制建设指导意见，推动部门联合执法常态化。坚持消防工作督查督办和责任追究制度，年终县政府将对各乡镇人民政府的消防工作进行考核排名，并实施表彰奖励。 3.督促社会单位消防安全主体责任落实。从本质安全入手，部署开展社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育等“四个能力”建设活动，使单位员工达到“三懂、三会、三能”的基本要求，切实提高社会单位消防工作自我管理水平。深化消防安全重点单位标准化管理建设达标工作，协调县级相关部门定期对消防安全标准化管理工作进行督导检查，确保今年全县60%（108个）消防安全重点单位达到标准化管理水平。 （二）形成基层消防安全监管体系，提高城乡抗御火灾整体能力。 4.规范基层消防监管组织建设。按照乡镇（街道）“六位一体”、村（居）“七位一体”的安全监管工作模式，依托安监办或综治办，在所有乡镇成立消防安全管理办公室，明确1名消防专管人员，所有村（居）建立由村（居）领导牵头的消防工作小组。制定乡镇消防工作规范化建设指导意见，进一步规范消防安全管理办公室工作职责、管理制度、运行机制，督促消防安全管理办公室及消防工作小组切实履行工作职责。 5.开展消防安全社区创建活动。深入贯彻落实《城乡社区消防安全管理规范》标准，组织开展“城乡消防安全示范社区”创建活动，今年我县将拟在永安镇打造一个消防安全管理示范社区。 6.夯实农村消防工作基础。全面贯彻《村庄整治技术规范》，将消防水源、消防通道、消防通信、消防装备等农村公共消防设施，纳入新农村建设统一规划和实施。6月前，全县所有新农村建设村完成消防建设任务。深入推行孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）体“一对一”帮扶措施，切实预防和减少农村亡人火灾事故发生。 7.加强社会消防力量建设。推动完成多种形式消防队伍和新农村消防工作年度建设任务。6月前，全县所有社区和村建立志愿消防队。从“建、管、训、用、养”等关键环节入手，健全运行保障机制，确保已建成的多种形式消防队伍有效运转，充分发挥其灭火救援战斗队、抢险救灾突击队、消防安全检查队、消防知识宣传队、为民服务志愿队的作用。同时，在全县30个乡镇政府兼职消防队伍中选取1-3个队伍作为样板，精心打造，推广经验，使之成为遍布城乡、有素质、能管用的消防生力军。 （三）完善火灾隐患排查整治体系，提高公共消防安全水平。 8.开展消防安全专项整治。结合本县辖区内消防安全薄弱环节和突出问题，在全县统一部署开展高层建筑、“三合一”和“九小”场所、人员密集场所、易燃易爆单位、消防车道、造船行业、废品收购站点及机动车辆维修企业七类消防安全专项整治，切实增强火灾隐患排查整治的实效性。大力宣贯《重庆市高层建筑消防安全管理规定》，彻底整治高层建筑遗留火灾隐患，逐步实现高层建筑消防安全管理常态化和监管动态化。深入开展中小学校舍消防安全专项整治，确保年内完成90％的隐患整改任务。 9.强力整治重大火灾隐患。进一步规范和加强重大火灾隐患的立案、销案以及基础档案建设工作，通过政府挂牌督办、媒体曝光、联合执法等手段，加大对重大火灾隐患的督促整改力度，做到重大火灾隐患立案率达到100%，到期整改率达到80%。 10.加大消防产品监督管理力度。依据即将出台的加强消防产品监督管理工作实施意见，大力开展消防产品联合执法工作。建立消防产品监督管理考评指标体系，开展年度考核评比工作。加大在建工程、人员密集场所等领域使用的消防产品抽检力度，曝光生产、销售、使用领域的不合格消防产品，加强消防产品身份证信息管理。 11.构建安全保险互动机制。根据《重庆市高层建筑消防安全管理规定》和即将出台的《关于推动开展火灾公众责任险投保工作的实施意见》，引导高层建筑内公共娱乐场所参保火灾公众责任险。初步建立消防与保险互动机制，积极推动保险公司履行消防宣传、培训和安全检查职责。培育、发展和规范消防技术服务中介组织，发挥技术服务职能。 （四）完善社会化消防宣传体系，提高全民消防安全素质。 12.增强消防宣传的实效性。构筑“舆论引导、教育渗透、社会传播、全民参与”的消防宣传工作格局。通过各种媒介大力宣传消防法律法规和消防工作先进典型，曝光违法企业、火灾事故案例，增强宣传实效。组织开展“一法一规一例”网络竞赛活动，深化消防宣传“五进”工作，推动“消防知识书籍进乡镇文化站、安全读本进村（居）文化室、安全手册进农家书屋”活动。利用消防科普教育基地，加大宣传力度，进一步扩大消防宣传的覆盖面和影响力。 13.深化消防职业技能培训。推行建筑消防设施检测维护、消防安全管理、消防保安等从业人员职业资格证书制度，推进消防行业特有工种职业上岗资格认证。落实《社会消防安全教育培训规定》，加大消防安全重点单位责任人、管理人、公众聚集场所从业人员消防培训力度。开展消防宣传教育培训“走进农民工”活动，全年完成8000农民工宣传教育培训任务，不断提高广大民众的火灾自防自救能力。 （五）构建应急救援保障体系，提升应急处置能力。 以政府为主导，依托公安现役消防力量，建设综合性应急救援队伍，启动朱衣消防指挥中心建设。针对高层建筑火灾扑救的实际需要，购置一台32米登高消防车，并完成灭火攻坚组和救援攻坚组的装备建设任务。             二〇一〇年三月二十五日