关于推进农村沼气建设的实施方案

概要：三、农村沼气建设的保障措施(一)加大宣传,提高认识。地方各级人民政府主要领导要把沼气建设提高到落实科学发展观和建设社会主义新农村的高度加以认识,真正把沼气建设作为政府农业和农村工作的重要工作来抓;同时要利用报刊、广播电视等多种形式积极宣传、发动群众,加大农村沼气示范建设力度,使群众真正看到好处,得到实惠,使这项工作真正成为农民群众积极参与的“民心工程”、“环保工程”。(二)加强领导,落实责任。从市到县(市、区)、到乡(镇)各级政府都要把农村沼气建设列入议事日程,作为一件大事来抓。要结合当地实际,科学编制本地区的沼气建设规（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）划。要将沼气建设后续管理作为一项长期的任务一任接着一任抓,定期检查,接受社会监督,并将建设管理和使用情况作为政府绩效考核的内容。考核、奖惩的具体办法由省人事厅、省农业厅商相关单位制定。(三)政策扶持,促进发展。“十一五”期间,省人民政府将在足额拨付配套资金完成国家沼气

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　　三、农村沼气建设的保障措施
　　(一)加大宣传,提高认识。地方各级人民政府主要领导要把沼气建设提高到落实科学发展观和建设社会主义新农村的高度加以认识,真正把沼气建设作为政府农业和农村工作的重要工作来抓;同时要利用报刊、广播电视等多种形式积极宣传、发动群众,加大农村沼气示范建设力度,使群众真正看到好处,得到实惠,使这项工作真正成为农民群众积极参与的“民心工程”、“环保工程”。
　　(二)加强领导,落实责任。从市到县(市、区)、到乡(镇)各级政府都要把农村沼气建设列入议事日程,作为一件大事来抓。要结合当地实际,科学编制本地区的沼气建设规（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）划。要将沼气建设后续管理作为一项长期的任务一任接着一任抓,定期检查,接受社会监督,并将建设管理和使用情况作为政府绩效考核的内容。考核、奖惩的具体办法由省人事厅、省农业厅商相关单位制定。
　　(三)政策扶持,促进发展。“十一五”期间,省人民政府将在足额拨付配套资金完成国家沼气国债项目建设任务的基础上,每年从省级预算内拿出一定的专项资金安排沼气建设和服务体系建设以及项目管理,同时出台相应优惠政策,对从事沼气工程施工和相关技术服务的企业,按照国家有关政策给予税收优惠。各市、县(市、区)也要按照国家和省规定的配套比例和要求,足额落实配套建设资金和管理工作经费(不低于项目投资的3%),同时,根据当地的实际情况,在资金投入、贷款、物资供应等方面制定发展沼气的优惠政策,并积极引导、充分调动和鼓励社会资金参与农村沼气建设。
　　(四)加强管理,规范建设。一是规范项目管理。大中型沼气项目的建设管理要纳入基本建设项目管理程序,在项目立项、规划、用地、开工建设等环节加强管理,严格责任追究制度。同时,认真执行农业行业沼气工程建设相关标准,建立项目投产运营、后续维护及服务保障体系;对于户用及小型沼气项目实行项目法人负责制,严格实行施工人员持证上岗,严格按标准施工,并加强后续服务管理。二是规范安全运行。沼气池及沼气的维修和使用要严格依照《中华人民共和国安全生产法》有关规定执行,大力开展沼气安全生产和使用宣传,教育技术管理干部、企业管理人员、持证技工和沼气用户树立科学严谨的工作态度和规范安全的操作运行观念,确保安全高效运行。
　　(五)明确职能,强化监督。各级农业行政主管部门的农村可再生能源机构是农村沼气建设管理、技术推广的职能部门。农业行政主管部门要在农村沼气建设标准、培训鉴定、施工管理、竣工验收、安全使用等多方面建立完善的工作制度。各地政府的发展改革、财政、科技、建设、环保、卫生、畜牧、审计等部门和共青团、妇联等组织要密切配合,各司其职,强化监督,确保沼气建设稳步发展。

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