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  • 2017年市政府工作报告

    时间:05-11 21:35:37来源:http://www.laixuea.com 工作报告阅读:8124

    概要:www.laixuea.com 六、继续深化改革扩大开放今年是我国改革开放30周年,我们要认真总结改革开放以来的历史经验,进一步解放思想,加快改革开放步伐。一是进一步深化国企改革。大力推进国有资本调整和国有企业战略重组,推动国有资本向优势行业和关键领域集中。通过规范上市、中外合资等多种途径完善股权结构,实现投资主体多元化。努力解决国有企业改革的一些遗留问题。二是大力发展非公有制经济。完善促进个体私营经济和中小企业发展的配套政策,加强信用担保、社会化服务等体系建设。鼓励引导非公有制企业加快技术创新,提升产品档次和企业素质。三是深化投融资体制改革。健全投资项目审核制和备案制,落实企业投资自主权。规范政府投资行为,建立政府投资评审机制,全面推行政府项目代建制。完善政府各类投资公司的运行机制,提高资金使用效率和融资水平。加快企业上市步伐,力争新上市企业2~3家。四是推进金融改革。引进战略投资者对公司实施增资扩股;支持农行完成股改工作;加快推进农村信用社改革,做好组建村镇银行的有关准备工作

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    www.laixuea.com 六、继续深化改革扩大开放

    今年是我国改革开放30周年,我们要认真总结改革开放以来的历史经验,进一步解放思想,加快改革开放步伐。一是进一步深化国企改革。大力推进国有资本调整和国有企业战略重组,推动国有资本向优势行业和关键领域集中。通过规范上市、中外合资等多种途径完善股权结构,实现投资主体多元化。努力解决国有企业改革的一些遗留问题。二是大力发展非公有制经济。完善促进个体私营经济和中小企业发展的配套政策,加强信用担保、社会化服务等体系建设。鼓励引导非公有制企业加快技术创新,提升产品档次和企业素质。三是深化投融资体制改革。健全投资项目审核制和备案制,落实企业投资自主权。规范政府投资行为,建立政府投资评审机制,全面推行政府项目代建制。完善政府各类投资公司的运行机制,提高资金使用效率和融资水平。加快企业上市步伐,力争新上市企业2~3家。四是推进金融改革。引进战略投资者对公司实施增资扩股;支持农行完成股改工作;加快推进农村信用社改革,做好组建村镇银行的有关准备工作。同时,全面推进交通、水利、粮食、供销、公用事业和城市管理体制等领域的改革,加快推进集体林权制度改革。

    继续扩大对外开放。创新招商方式,提高利用外资水平,实施“大招商、招大商”,优化投资结构,重点引进一批优势企业和行业龙头企业,鼓励和促进境内外资本投向高新技术产业、现代服务业、现代农业、公益性基础设施等领域。严格限制引进高耗能、高排放项目。优化投资环境,完善落实外商投资无偿代理制和投资便利化措施。优化进出口商品结构,积极扩大高新技术产品和高附加值产品出口,提升劳动密集型出口产品档次,积极引导加工贸易转型升级。坚持实施“走出去”战略,支持企业开展对外投资和对外承包工程,扩大外派劳务规模。全年实际利用外资达到13亿美元,增长30%;引进境内域外资金400亿元,增长30%;市属及以下企业出口完成19.86亿美元,增长20%。

    七、着力加强资源节约和环境保护

    坚持节约资源和环境保护的基本国策,强化生态文明理念,增强可持续发展能力。一是打好节能减排攻坚战。全面落实《市节能减排实施方案》,按照国家、省节能减排统计监测及考核实施方案的要求,对节能目标完成情况进行量化考核,实行行政问责制和“一票否决”制,确保节能减排目标实现。进一步淘汰落后生产能力,加快落实电力、水泥、钢铁、造纸等行业淘汰落后产能计划,努力完成145万千瓦小火电机组的关停任务。严格执行能耗准入标准,突出抓好耗能5000吨标准煤以上企业的节能工作。继续推进重点节能工程建设,加快节能减排技术进步。继续开展土地“三项整治”,加大违法用地整治力度,对批而不建、长期闲置的土地依法收回。以开发区、工业集聚区为重点,大力建设多层标准厂房。积极推广新型墙材。基本完成煤炭资源整合。加快发展循环经济,力争5家以上县(市)区、园区或企业纳入省一级循环经济试点。二是加强环境综合整治。继续抓好重点流域、区域和行业的环境综合整治。对达不到排放要求的企业实施限期治理、停产治理或强制搬迁。加强燃煤电厂除尘脱硫设施建设和运行监管,各类燃煤机组全部完成脱硫设施建设任务。加强污水处理厂建设。开工建设五龙口污水处理厂二期工程,加快建设建设并投入使用。加强各县(市)污水处理厂配套工程建设,完善环保在线监测体系,提高污水集中处理率。推动污水、垃圾处理产业化,加快发展环保产业。控制大气污染物排放,确保全年市区空气质量二级以上天数达到300天以上。加大农村环境治理力度,改善农村人居环境。三是抓好生态建设。以森林生态城森林组团建设和通道绿化为重点,加快造林绿化步伐,全年完成造林26.4万亩,其中,完成森林生态城造林20.7万亩。继续实施林业生态村绿化工程,建成林业生态模范村5个、林业生态村32个。加快生态水系建设,开工治理。加快南水北调工程建设。加强湿地保护,加快黄河湿地公园建设。

    八、积极推动文化大发展大繁荣

    编制和完善文化产业发展规划,努力建设一批标志性文化基础设施,实施一批重大文化产业项目,培育一批具有较强竞争力的文化企业,创作一批高质量的文化精品,实现由文化资源大市向文化强市的跨越。一是大力发展文化事业。深化文化体制改革,积极推进14家文化企业单位的改制工作。建立健全公共文化服务体系,开工建设图书新馆和市档案新馆;抓紧做好群艺馆、科技馆新馆和体育馆的前期工作,力争早日开工。加强县(市)区文化馆、图书馆、乡镇文化站和新农村文化大院建设,新建改建500个农村文化大院,为城市社区文化活动中心和农村文化大院各培训500名文化艺术骨干,扶持建立100支社区和农村文化特色队伍。在700个行政村各建设一个硬化的标准篮球场,在20户以上已通电自然村实现5万户无线数字电视信号“户户通”。做好历史建筑群申报世界文化遗产工作。更加重视非物质文化遗产的保护,进一步加大对地方戏曲等优秀传统文化的扶持力度。以迎奥运为契机,普及全民健身运动,提高竞技体育水平。二是加快发展文化旅游产业。不断完善大型舞剧实景演出;做好等项目的前期工作,力争年内开工建设;积极推进印刷包装工业园基础设施建设。加快组建公司,推动广电信息网络有限公司上市,培育一批文化产业企业集团。加快旅游产业发展。全面提升等精品景区的品位和档次,全面启动商城遗址公园一期工程城墙本体保护工作,高起点规划建设雁鸣湖生态、旅游、休闲景区,编制完成并组织实施沿黄生态文化旅游产业带发展规划,大力发展观光休闲农业和旅游“农家乐”。发展奥运旅游,吸引更多的国内外游客。三是积极建设和谐文化。重视城乡、区域文化协调发展,着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。加强网络文化建设和管理,营造良好网络环境。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。四是大力开展创建全国文明城市工作。组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,广泛开展科教、文体、法律、卫生进社区和文化、科技、卫生“三下乡”活动,加强广场文化、社区文化、校园文化建设。积极开展解放60周年纪念活动,激发全市人民“热爱家乡、增辉”的热情。

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