概要：www.laixuea.com 九、加快推进以改善民生为重点的社会建设着力保障和改善民生，促进社会公平正义，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是认真做好就业再就业和收入分配工作。继续实施积极的就业政策，扩大就业规模。全年城镇新增就业12万人，及时消除城市“零就业”家庭；完成农村富余劳动力技能培训6万人次，实现农村劳动力转移就业12万人。积极做好高校毕业生、退伍转业军人、残疾人就业工作。继续深化收入分配制度改革，建立职工工资正常增长机制，逐步提高最低工资标准。认真落实职工带薪休假制度。解决好拖欠职工工资和农民工工资问题。二是优先发展教育。全面实施城乡免费义务教育，从今年秋季起免除城市义务教育阶段学杂费。认真落实《市市区中小学布局规划》，加大中小学校建设力度，年内市区新建改扩建中小学校15所，不断解决外来人员子女入学和城镇大班额问题。提高农村义务教育阶段中小学公用经费标准，确保小学生人均达到230元、初中生人均达到375元；提高
2017年市政府工作报告,标签：工作报告格式,工作报告怎么写,http://www.laixuea.comwww.laixuea.com 九、加快推进以改善民生为重点的社会建设
着力保障和改善民生，促进社会公平正义，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是认真做好就业再就业和收入分配工作。继续实施积极的就业政策，扩大就业规模。全年城镇新增就业12万人，及时消除城市“零就业”家庭；完成农村富余劳动力技能培训6万人次，实现农村劳动力转移就业12万人。积极做好高校毕业生、退伍转业军人、残疾人就业工作。继续深化收入分配制度改革，建立职工工资正常增长机制，逐步提高最低工资标准。认真落实职工带薪休假制度。解决好拖欠职工工资和农民工工资问题。二是优先发展教育。全面实施城乡免费义务教育，从今年秋季起免除城市义务教育阶段学杂费。认真落实《市市区中小学布局规划》，加大中小学校建设力度，年内市区新建改扩建中小学校15所，不断解决外来人员子女入学和城镇大班额问题。提高农村义务教育阶段中小学公用经费标准，确保小学生人均达到230元、初中生人均达到375元；提高农村困难家庭寄宿生生活费补助标准，小学、初中由每名学生每天1元分别提高到2元和3元。进一步提高中小学校教师的工资标准和福利待遇。继续推进薄弱中小学改造和农村中小学布局调整，建立农村中小学校舍维修改造长效机制，完成50所农村初中实验室建设装备任务。加快普及高中阶段教育。大力发展职业教育，加快市职业教育基地建设步伐。不断提高市属高等教育办学层次。鼓励社会力量兴办教育，落实农村民办义务教育学生“两免一补”政策。对我市低保家庭和生活特别困难家庭考上高中(含职业高中和中专)、大学的学生分别给予5000元、8000元的一次性资助。重视农村“留守儿童”教育。三是建立基本医疗卫生制度。加快建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度，重点加强农村三级卫生服务网络建设，建成300个标准化村卫生所，对所有承担公共卫生服务的乡村医生每人每月补助200元。建立城乡医院对口支援、大医院和社区卫生机构双向转诊、高中级医疗卫生技术人员定期到基层服务制度。加快城市社区卫生服务体系建设，完善社区卫生服务功能，建成中心城区15分钟社区卫生服务圈，为1万名独居老人安装紧急呼叫装置。推行“片医”负责制，逐步让每一位市民都拥有社区保健医生。加强公共卫生服务体系建设，抓好重大传染病的预防控制工作。加强医疗卫生基础设施建设，开工建设市疾控中心、市妇女儿童医院和市六院呼吸道病房楼。完善大病救助制度，将血友病、白血病、尿毒症等疾病纳入救助范围。对残疾儿童实施康复救助，为全市1万名白内障患者免费实施复明手术。认真实施国家扩大免疫规划，将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划范围。大力发展中医药事业，积极推进中西医结合。四是建立覆盖城乡居民的社会保障体系。继续完善城镇职工养老保险制度，从今年起连续3年提高企业退休人员养老金标准。探索城乡居民养老保险试点工作，加快建立覆盖城乡居民的养老保障体系，积极推广城市社区养老模式，新建改扩建25所农村敬老院，农村五保户集中供养率提高到50%。努力扩大城镇居民医疗保险参保率，确保城镇居民医保工作规范运行。进一步完善新型农村合作医疗制度，参合标准提高到每人100元，财政补助标准提高到每人80元。大力实施农民工“平安计划”，高风险企业农民工基本参加工伤保险。高度重视并切实解决好失地农民的生活保障问题。大力发展残疾人事业、社会福利和慈善事业。深化殡葬改革，年内完成农村146个公益性公墓、290个骨灰堂的建设任务，加快市殡仪馆搬迁步伐。落实好稳定物价的各项政策措施，加强价格监管，保持市场物价基本稳定；完善对低收入群众补助办法，切实保障困难群众基本生活。加强社会保障性住房建设。编制完成全市低收入家庭住房发展规划，逐步解决低收入家庭住房困难问题。高度重视外来务工人员租房困难问题。力争建成经济适用住房150万平方米、廉租房10万平方米，市区廉租住房覆盖率达到符合条件“双困家庭”的100%，开工建设周转房30万平方米。实施农村贫困户危房改造工程。五是完善社会管理。创新社会管理体制机制，发挥各类社会组织的作用，加强社会工作者人才队伍建设。高度重视城市社区管理工作，积极探索社区管理新模式。搞好农村社区建设试点工作，开展第六届村委会换届选举。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故的发生。加强产品质量和食品药品安全监管，努力使城市、农村食品抽检合格率分别提高1个和2个百分点，鼓励药品连锁和集中配送向农村发展。完善信访制度，加强人民调解工作，有效预防和化解各类社会矛盾。健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，做好奥运期间的安保和反恐工作。加强城乡警务工作。全市新建改建标准化警务室1005个，在50%以上的社区安装视频监控平台，在60%以上的行政村安装技防设施。坚持计划生育基本国策，建立完善统筹解决人口问题的长效机制，继续稳定低生育水平，优化人口结构；重视婚前医学检查工作，提高出生人口素质。六是加快建立民生福利评价监测体系，继续为群众办好“十件实事”。
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