概要：正确的，符合总理的讲话及李金华审计长的报告精神，也符合天津实际，希望认真贯彻。下面，我再强调四个方面的工作：第一，围绕转变政府职能和管理创新开展审计工作。这方面涉及的内容很多，这里主要强调加强财政预算和执行的审计，这是审计部门最为重要的职责。财政收入主要来源于税收，要保证把应收的税收上来，并按照预算安排使用，而且要用得好。２００２年我市财政总支出是３００亿元，去年已经达到６５４亿元，４年增加了１．２倍，财政的盘子逐年增大，做了很多以前想做而做不到的事。一定要把财政资金管好用好，不允许浪费，不允许挪用，更不允许贪污，要很好地监督使用，这个任务很艰巨。此外，预算外资金也在逐年增多，仅土地出让金一项，市级累计有９０多亿元，区县这几年集中了１５０多亿元，一部分用于还贷款，一部分用于城市建设。这项资金本来就是预算收入的一部分，必须像税收一样严格地管起来，使用要有申请，用途要经过审计，使用过程中要招标，要公开竞争，用的结果怎么样，工程质量怎么样，是不是用到了该用的地方，都要认真进行检查。当然财政预算审计还有其他内容，也
市长在2017年全市审计工作会议上的讲话（摘要）,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com正确的，符合总理的讲话及李金华审计长的报告精神，也符合天
津实际，希望认真贯彻。下面，我再强调四个方面的工作：
第一，围绕转变政府职能和管理创新开展审计工作。这方面
涉及的内容很多，这里主要强调加强财政预算和执行的审计，这
是审计部门最为重要的职责。财政收入主要来源于税收，要保证
把应收的税收上来，并按照预算安排使用，而且要用得好。２０
０２年我市财政总支出是３００亿元，去年已经达到６５４亿元，
４年增加了１．２倍，财政的盘子逐年增大，做了很多以前想做
而做不到的事。一定要把财政资金管好用好，不允许浪费，不允
许挪用，更不允许贪污，要很好地监督使用，这个任务很艰巨。
此外，预算外资金也在逐年增多，仅土地出让金一项，市级累计
有９０多亿元，区县这几年集中了１５０多亿元，一部分用于还
贷款，一部分用于城市建设。这项资金本来就是预算收入的一部
分，必须像税收一样严格地管起来，使用要有申请，用途要经过
审计，使用过程中要招标，要公开竞争，用的结果怎么样，工程
质量怎么样，是不是用到了该用的地方，都要认真进行检查。当
然财政预算审计还有其他内容，也不能忽视。各级财政的或有负
债问题也是审计重点，担保或变相担保问题必须得到纠正，已经
发生的要进行清理，新的情况不能再发生。各级政府要对以前的
有关文件进行清理，不符合规定的要废止，这是很重要的一条。
总之，在财政预算审计方面，预算外各种基金要管好，或有负债
要坚决管好，预算内支出当然更应该管好，要进行大口径、全方
位、宽概念的财政资金审计。
第二，围绕促进经济社会又好又快发展开展审计工作。一是
要特别搞好重点建设资金的审计。２００２年我市全社会固定资
产投资是８１１亿元，去年达到１８５０亿元，增长了１．２８
倍，20xx年将超过２０００亿。我市固定资产投资的盘子越
来越大，其中相当一部分是用贷款进行投资，对这些固定资产投
资重点建设项目，一定要认真审计。要检查这些项目是不是按程
序进行，是不是在市场上公开招标，招标是不是公平，投资的效
益怎么样，工程质量怎么样。重点建设项目投资很大，一定要按
预算、按用途、按进度使用资金。还有一些重点建设项目，不仅
是资金使用方面的问题，还包括质量安全方面的问题，一定要把
重点建设项目审计好。二是要加强对国有及国有控股企业的审计。
现在我市工商企业净资产７７００多亿元，每年增长１５％左右，
国有企业净资产３０００多亿元，要确保国有资产的保值增值。
国有企业的产权交易要在市场上进行，股权的报价、转让也要按
规则进行，一定要把国有资产管理好。三是要加强对地方商业银
行和非银行金融机构的审计。地方商业银行有政府的股份，也有
民众的股份，金融审计极为重要。２００２年我市全部贷款余额
２５１９亿元，去年达到５４１６亿元，增长了１．１５倍。贷
款规模增加了，使用的效益也是好的，但是在贷款增多的情况下，
容易形成浪费，所以对地方商业银行和非银行金融机构的审计要
加强，防范和化解风险。
第三，围绕维护群众利益开展审计工作。在这方面，特别要
加强社会公共资金的审计，比如社会保障基金、住房公积金和房
屋维修基金等，都涉及城乡居民的切身利益，这些老百姓吃饭的
钱、治病的钱、保命的钱，一定要管好用好。总体来说，我市各
项资金管理是有章法的，管理是比较好的，得到了国务院的肯定，
但也有不完善的地方。我们应该适应新的情况、新的需要，把它
管得更好，不仅不能有损失，而且尽可能地保值增值，不仅要努
力提高社会保障水平，而且要把服务水平跟上去。
第四，围绕加强党风廉政建设开展审计工作。胡锦涛总书记
在中纪委会议上做了重要讲话，指出要把反腐败斗争和党风廉政
建设工作搞好，并提出要加强思想作风、工作作风、生活作风等
各方面的建设。这些工作与经济是有联系的，要加强经济责任审
计。工商企业领导人员调整，必须进行离任审计；党政领导干部，
特别是管钱、管物的领导干部，在调离工作岗位时，也要按规定
进行经济责任审计，这也是对干部的帮助。要反对搞所谓的“小
金库”，一定要坚持“收支两条线”，确实做到廉洁行政。要加
强对领导干部任期内经济管理责任履行结果、重要经济指标、重
大经济决策、重要经济事项和廉洁自律等情况的审计，监督和制
约权力，预防和惩治腐败。要加大对重大违法违纪问题和大案要
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