在2017年度审计计划工作座谈会上的讲话（摘要）

概要：在201x年度审计计划工作座谈会上的讲话（摘要） ●王耘农201x年10月26日一、关于明年的工作任务和要求（一）总体要求明年的审计工作，要体现以下三个方面的要求：第一，要体现审计署关于加强队伍自身建设和重庆市委关于“执政为民、服务发展”学习整改活动的要求。第二，要体现贯彻市委、市政府关于加强社会主义新农村建设和加快库区发展、扩大移民就业安置的要求。第三，要体现贯彻审计署关于深化预算审计、强化合规审计、探索效益审计、规范责任审计、推行审计公告的要求。明年工作的总体要求是：坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想，坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，贯彻《审计法》和市委市政府“执政为民、服务发展”的要求，进一步强化合规性审计，探索效益性审计，规范经责审计，推行审计公告，发挥审计监督在维护经济秩序，促进依法行政，改善宏观调控，提高行政效能，推进廉政建设方面的作用。（二）工作任务明年审计工作要继续以预算执行审计为龙头,以财政审计、投资审计、企业审计、经济责任审计为主线，加大审计查处问题力度，审计揭示问题金额、收缴

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在201x年度审计计划工作座谈会上的讲话（摘要）

  ●王耘农
201x年10月26日
一、关于明年的工作任务和要求
（一）总体要求
明年的审计工作，要体现以下三个方面的要求：
第一，要体现审计署关于加强队伍自身建设和重庆市委关于“执政为民、服务发展”学习整改活动的要求。
第二，要体现贯彻市委、市政府关于加强社会主义新农村建设和加快库区发展、扩大移民就业安置的要求。
第三，要体现贯彻审计署关于深化预算审计、强化合规审计、探索效益审计、规范责任审计、推行审计公告的要求。
明年工作的总体要求是：坚持“围绕中心、服务大局”的指导思想，坚持“全面审计、突出重点”的工作方针，贯彻《审计法》和市委市政府“执政为民、服务发展”的要求，进一步强化合规性审计，探索效益性审计，规范经责审计，推行审计公告，发挥审计监督在维护经济秩序，促进依法行政，改善宏观调控，提高行政效能，推进廉政建设方面的作用。
（二）工作任务
明年审计工作要继续以预算执行审计为龙头,以财政审计、投资审计、企业审计、经济责任审计为主线，加大审计查处问题力度，审计揭示问题金额、收缴财政金额、投资审减金额，力争保持今年水平。联系“执政为民、服务发展”的要求，我们要提出切实可行的审计建议，发挥审计工作在改善发展环境的促进作用。明年计划审计项目初步确定80个，其中：财政审计27个（其中：市级预算执行审计2个，部门预算执行审计6个，专项审计及调查10个，下级政府决算审计9个）；投资审计32个，企业审计（调查）11个，党政领导干部经济责任审计10个。
(三)工作的具体要求
一是预算执行审计，要按照《审计法》和《进一步深化预算执行审计工作的意见》要求进一步加强。纳入明年审计工作报告的预算执行审计项目44个，其中明年审计项目15个，预算执行审计报告要重点加强问题的归纳分析，做到全面、准确、客观反映问题，合情合理提出审计建议，提高审计工作报告的整体性、宏观性和建设性。
二是财政审计，要围绕推进依法行政，以市级预算执行审计为重点，加强部门、专项资金、区县财政决算审计。明年财政审计项目27个，综合体现了新农村建设、库区建设、和谐社会建设、发展环境建设的要求。特别是结合当前“执政为民、服务发展”的学习整改活动而准备开展市级部门行政事业性收费审计调查，这是党委政府关心、人民群众关注的问题。审计要弄清收费的项目、金额，收费是否规范，有无违规收费等问题，促进改善发展环境。
三是投资审计，要贯彻市政府182号令，加强市级重点投资项目审计，提高建设资金投资效益。明年投资审计项目初步确定32个，涉及建设资金200亿元，要进一步统筹好力量，安排好时间，搞好部门间协调，真真把这项工作扎扎实实地开展起来。
四是国有企业审计，要围绕深化企业改革，与经济责任审计相结合，加强重点企业审计。明年预计11个项目，要加强审计监督，促进国有资产的保值增值。
五是经济责任审计，要贯彻加强权力运行监督的要求，明年10个党政领导干部经济责任审计，要坚持经济责任审计与区县财政决算、部门预算审计相结合，加大审计力度，促进依法履行职责，推进廉政建设。
二、关于做好明年工作的主要措施
（一）牢固树立“全局一盘棋、打好总体仗”思想，进一步整合审计力量
目前，审计工作仍面临人手少、任务重的问题，但另一方面，也存在处室力量分布不均、使用不好、人力资源浪费严重的问题，加剧了人少事多的矛盾。回顾今年，我们也有成功的案例，尤其是市政府交办的报业集团，以社保处为主，从2个综合处室抽调人员支持，在很短的时间内，完成了审计任务，市领导对审计成果也感到满意，体现了力量整合的高效率、高成效。但从全局来看，力量整合还不够充分，成效还不够显著，明年整合审计力量应着重从三个方面加以改进：
一是整合处室力量要更加充分。市局各处室、审计中心是完成任务的主要力量，是力量整合的重点。整合力量，要把握两点：第一要不断拓展整合的综合成效，既要发挥各处室的优势，实现全局的目标，均衡处室任务，避免苦乐不均；也要有意识地培养锻炼人员，增强适应能力，同时也要适当扩大审计回避，提高审计公信力。第二要不断创新力量整合的方式，要破除严格职能分工的思想，只要需要，可以临时进行整合，包括综合处室，具体方式可以是一处牵头，多方参与。
二是整合区县力量要提高质量。区县力量的整合原则上要分以下三种情况：第一，行业性审计项目，原则上必须交叉；第二，调查性项目，可以不交叉，实行同级审；第三，局部的项目，在力量不足的情况下，可以抽调区县人员。整合区县力量，要增强成本意识；要做好调查，精选项目（区县）；要做实方案，明确目标和重点；要加强指导，抓住关键，取得突破。

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