概要：（一）深刻认识政府在发展卫生事业中的重要责任发展医疗卫生事业、不断提高人民群众健康水平，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是促进社会和谐的重要举措，是党和政府义不容辞的责任。各级政府都要把医疗卫生工作作为关心群众、促进和谐的大事，摆上重要议程，不断加强和改善领导。要把医疗卫生事业发展列入经济社会发展规划，确定发展目标和重点，并采取切实有效措施保障规划的落实。不断强化对发展医疗卫生事业的保障责任，随着经济发展逐步加大投入，建立稳定的经费保障机制。切实加强对医疗卫生改革发展的统筹协调，确定各有关部门的职能，建立责任制，密切配合，形成合力，共同做好卫生工作。（二）深刻认识当前卫生事业发展的重要机遇目前全国上下重视卫生工作，全社会关心卫生工作，卫生事业的改革与发展正面临前所未有的良好机遇。一是政治基础。州委、州政府高度重视卫生工作，在加快经济发展的同时，更加关注民生，把解决广大人民群众最关心的现实问题放在突出位置，注重发展成果由人民共享；二是经济基础。近几年，我州经济快速发展，全州生产总值达189.5亿，财政总收
副州长在2017年全州卫生工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com（一）深刻认识政府在发展卫生事业中的重要责任
发展医疗卫生事业、不断提高人民群众健康水平，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是促进社会和谐的重要举措，是党和政府义不容辞的责任。各级政府都要把医疗卫生工作作为关心群众、促进和谐的大事，摆上重要议程，不断加强和改善领导。要把医疗卫生事业发展列入经济社会发展规划，确定发展目标和重点，并采取切实有效措施保障规划的落实。不断强化对发展医疗卫生事业的保障责任，随着经济发展逐步加大投入，建立稳定的经费保障机制。切实加强对医疗卫生改革发展的统筹协调，确定各有关部门的职能，建立责任制，密切配合，形成合力，共同做好卫生工作。
（二）深刻认识当前卫生事业发展的重要机遇
目前全国上下重视卫生工作，全社会关心卫生工作，卫生事业的改革与发展正面临前所未有的良好机遇。一是政治基础。州委、州政府高度重视卫生工作，在加快经济发展的同时，更加关注民生，把解决广大人民群众最关心的现实问题放在突出位置，注重发展成果由人民共享；二是经济基础。近几年，我州经济快速发展，全州生产总值达189.5亿，财政总收入达27.05亿元，城市居民人均可支配收入达到7592元，财政支撑能力明显增强；三是社会基础。影响居民健康问题越来越受到社会关注，人民群众要求解决看病难和看病贵的问题呼声越来越高，期盼社会和谐；四是工作基础。我州已经初步建立了遍及城乡的医疗卫生服务网络，取得了初级卫生保健服务的工作经验。应该说，卫生改革与发展正面临前所未有的良好机遇，具备良好的发展基础。
二、突出重点，着力推进，努力实现全州卫生事业又好又快发展
今年，是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年，解决民生问题，促进社会和谐，各级政府、卫生行政部门肩负着繁重的任务和光荣的责任，面临新的形势，要适应新要求、把握新机遇，各地、各部门要从维护人民利益出发，努力实现全州卫生事业又好又快发展。
（一）健全体系，建设基本卫生保健制度。建设基本卫生保健制度，其实质就是加强公共卫生体系、农村卫生体系和社区卫生体系建设，并健全财政经费保障机制，完善公共卫生机构和城乡基层卫生机构的公共服务职能。
一是要加强公共卫生体系建设。经过几年的努力，我州公共卫生体系建设目标基本实现。但是，有效预防控制重大疾病尤其是传染病的流行和蔓延，降低重大传染病发病率，提高应对和处置突发公共卫生事件的能力，仍然是公共卫生工作的重点。慢性非传染性疾病、食品安全、职业危害、环境相关疾病逐渐成为重要的公共卫生问题。各级政府要发挥领导管理、政策保障及经费保障等作用，加强公共卫生服务体系建设，提高公共卫生服务能力，有效防范和应对突发公共卫生事件及重大疫情，提高人民群众健康水平。今年，各地要认真落实有关卫生服务能力指标，确保公共卫生的投入逐年增加，着力解决公共卫生体系建设中因投入不足而导致的服务能力较低的问题。要认真履行《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等法律法规赋予的职责，加强对艾滋病、结核病、地方病和乙肝等严重危害人民群众身体健康的重大疾病防治工作的领导，认真协调并发挥爱国卫生运动委员会、艾滋病防治工作委员会和结核病防治协调领导小组的作用，充分调动有关部门的积极性，建立健全防治工作协调机制和工作责任制，以落实疾病防治规划为重点，认真落实省、州防艾委提出的今年工作目标，继续保持我州艾滋病低流行态势；继续巩固结核病防治成果，确保结防经费按时足额到位；认真实施改灶降氟，及时总结经验，确保2.5万户的任务及早完成。继续以提高新生儿乙肝疫苗接种率和首针免疫及时率为重点，促进乙肝防治措施的落实。同时，要抓好非典、人感染高致病性禽流感等严重威胁公共安全的传染病防控工作。要进一步建立健全卫生应急管理和协调机制，完善卫生应急预案和公共卫生信息体系，建立应急指挥系统和医疗救治系统，提高快速反应能力，有效应对各类突发公共卫生事件。二是要加强农村卫生服务体系建设。巩固和健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络。今年，《政府工作报告》明确提出，在今后5年，将有计划地改扩建县市综合医院和中医院，加强乡镇卫生院和村卫生室建设，每个县市至少建立1家惠民医院。把“加强乡镇卫生院建设；八县市全部启动新型农村合作医疗”，列为州政府今年的十件实事之一，这充分表明了州政府对解决农村卫生基础设施薄弱问题的高度重视；同时，全省“十一五”期间将分批改扩建139所县级医院、600所乡镇卫生院和1.3万个村卫生室。我州要加大工作力度，积极争取政策，采取有效措施，在“十一五”中期完成建设任务，进一步巩固健全县、乡、村三级医疗预防保健网。三是要加快城市社区卫生服务发展。由于我州因客观条件和主观因素的影响，社区卫生服务工作相对滞后，各县（市）要积极做好调查研究，恩施、利川二市要力争今年启动这项工作。
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