概要：（三）进一步加大督察督办力度，真正抓出实效。黄菊副总理批示中还明确要求，要加强监督检查工作。因此，在今年工作中，我们要把小额担保贷款政策的落实情况，作为衡量各地再就业政策是否真正落实、工作是否真有成效的重要指标。 各地的经验表明，只要领导重视，任务明确，各有关部门通力合作，并采取行之有效的措施，小额担保贷款的难点问题是能够突破的。因此我们相信，贯彻落实黄菊副总理的批示精神，肯定能够推动各地小额担保贷款工作取得更大突破。 三、贯彻落实四部门会议精神，发挥劳动保障部门职能作用，全力以赴抓出成效 各地再就业工作领导小组要根据本次会议精神和总体要求，进一步统一认识，把落实小额担保贷款政策摆到重要议事日程，在研究部署下半年工作时，对此进行专门研究，提出本地区推进小额担保贷款工作的阶段性目标，组织协调各部门落实责任，加强组织协调和监督检查，务求年内取得新的进展和促进再就业的实效。 各级劳动保障部门要充分发挥职能作用，全力以赴做好以下三项工作： （一）大力推进创业培训，将创业培训与小额贷款相结合，提高小额贷款项目的成功率
劳动和社会保障部副部长在推进小额担保贷款政策落实工作电视电话会上的讲话（一）,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com（三）进一步加大督察督办力度，真正抓出实效。黄菊副总理批示中还明确要求，要加强监督检查工作。因此，在今年工作中，我们要把小额担保贷款政策的落实情况，作为衡量各地再就业政策是否真正落实、工作是否真有成效的重要指标。
各地的经验表明，只要领导重视，任务明确，各有关部门通力合作，并采取行之有效的措施，小额担保贷款的难点问题是能够突破的。因此我们相信，贯彻落实黄菊副总理的批示精神，肯定能够推动各地小额担保贷款工作取得更大突破。
三、贯彻落实四部门会议精神，发挥劳动保障部门职能作用，全力以赴抓出成效
各地再就业工作领导小组要根据本次会议精神和总体要求，进一步统一认识，把落实小额担保贷款政策摆到重要议事日程，在研究部署下半年工作时，对此进行专门研究，提出本地区推进小额担保贷款工作的阶段性目标，组织协调各部门落实责任，加强组织协调和监督检查，务求年内取得新的进展和促进再就业的实效。
各级劳动保障部门要充分发挥职能作用，全力以赴做好以下三项工作：
（一）大力推进创业培训，将创业培训与小额贷款相结合，提高小额贷款项目的成功率。要进一步改进和完善创业培训服务，根据下岗失业人员的不同特点和实际需要，帮助他们强化创业意识和风险意识，根据市场调查制定创业计划，了解熟悉有关法律法规、工商登记和财税信贷的知识，学习掌握开发市场和经营管理的技能。要把创业培训在100个重点联系城市扩展的工作逐省、逐市抓好落实。要普遍推广上海、天津等示范城市把项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪扶持“一条龙”服务结合起来的模式，在提升下岗失业人员的创业能力和创业项目成功率的基础上，把小额贷款工作有机结合进去。对参加创业培训取得合格证书的人员，应作为取消反担保和直接办理贷款手续的重要条件。
（二）开展建立信用社区试点工作，实现信用社区和小额担保贷款的联动。下半年，首先在13个示范城市启动，每个城市抓3至4个社区，开展建立信用社区促进小额贷款试点工作。试点中要开展个人信用意识教育，建立个人信用档案与失信惩罚相结合的有效机制，建立健全个人信用和社区信用的评价指标体系和监督机制。下岗失业人员持信用社区出具的个人资信证明，可免予提供反担保，直接办理贷款手续。总结经验后，随后在100个重要联系城市中推广，发挥小额担保贷款工作与建立信用社区结合起来的联动效应，努力使小额担保贷款成为社会效益大，使用效果好、还款信用高的一类贷款。
（三）积极配合人民银行、财政部门、银行监管部门开展小额担保贷款工作。各级劳动保障部门要主动与银行、财政等部门加强沟通联系，层层建立工作衔接联动机制，定期交流和通报工作情况，共同搞好小额担保贷款政策办法的宣传贯彻，在基层还要明确目标衔接的方式和工作时限要求。对操作中存在的问题，要共同调研分析，研究提出解决办法；工作进展缓慢的地区，可采取联合办公的方式，加强工作指导和组织协调。对100个城市创业培训工作，以及信用社区和小额贷款联动的试点工作，省级和试点城市劳动保障部门要主动拿出方案，提供情况，会同人民银行、财政部门、银行监管部门，共同指导，共同推进。
会后，各级劳动保障部门要抓紧传达黄菊副总理批示和四部门会议精神，按照总体部署和要求，抓紧落实相关工作。我部将统一部署对各省和100个城市小额担保贷款工作进展情况开展月调度和月通报。相信通过我们的共同努力，落实小额担保贷款政策促进再就业工作一定会取得更大成效。
谢谢大家。
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