概要：同志们：市民防办直属机关第二次党代表大会，从１９９４年８月召开以来，已有９年时间。经直属机关党委研究，办党组同意，市综合工作党委批准，在办直属系统各级党组织和全体共产党员的共同努力下，经过一段时间的筹备，中共上海市民防办直属机关第三次代表大会今天顺利召开了。下面，我代表中共上海市民防办直属机关第二届委员会向大会作工作报告，请各位代表审议。中共上海市民防办直属机关第三次代表大会，是在深入学习“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大精神，推进上海新一轮发展，加快上海民防建设的新形势下召开的一次重要会议。这次代表大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面总结中共上海市民防办直属机关第二次代表大会以来的工作；对今后四年市民防办直属系统的党建工作提出建议；选举产生中共上海市民防办直属机关第三届委员会和纪律检查委员会；动员办直属系统各级党组织和广大共产党员，围绕中心，服务大局，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，进一步加强和改进办直属系统党的建设，为推进新时期上海民防建
在中国共产党上海市民防办直属机关第三次代表大会上的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com同志们：
市民防办直属机关第二次党代表大会，从１９９４年８月召开以来，已有９年时间。经直属机关党委研究，办党组同意，市综合工作党委批准，在办直属系统各级党组织和全体共产党员的共同努力下，经过一段时间的筹备，中共上海市民防办直属机关第三次代表大会今天顺利召开了。下面，我代表中共上海市民防办直属机关第二届委员会向大会作工作报告，请各位代表审议。
中共上海市民防办直属机关第三次代表大会，是在深入学习“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大精神，推进上海新一轮发展，加快上海民防建设的新形势下召开的一次重要会议。这次代表大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面总结中共上海市民防办直属机关第二次代表大会以来的工作；对今后四年市民防办直属系统的党建工作提出建议；选举产生中共上海市民防办直属机关第三届委员会和纪律检查委员会；动员办直属系统各级党组织和广大共产党员，围绕中心，服务大局，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，进一步加强和改进办直属系统党的建设，为推进新时期上海民防建设而努力奋斗。
一、第二次党代表大会以来的工作回顾
市民防办直属机关第二次党代表大会以来，直属机关党委在市级机关工委的领导和办党组的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十四大、十五大、十六大精神，按照新时期党的建设伟大工程的总要求，紧紧围绕党的中心工作和民防办的中心任务，服务改革、发展、稳定的大局，不断加强和改进办直属系统党的建设，积极推进思想政治工作和精神文明建设，为市民防办真属系统的两个文明建设提供思想和组织保证。主要开展了以下一些工作：
（一）坚持抓好理论武装工作，不断提高党员干部的思想政治素质
直属机关党委高度重视党员干部的政治理论学习，坚持把深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想作为党的建设的首要任务来抓，不断提高党员干部的思想政治理论水平。首先，坚持以中心组学习为抓手，重点抓好领导干部的学习，制订下发了《党委中心组学习制度》和《关于加强和改进党委中心组学习的实施意见》，加强对直属单位中心组学习情况的检查，推动各级党委中心组学习制度的落实。根据办党组要求，制订好学习计划，明确学习的内容和要求，指导直属单位党委中心组理论学习。通过组织开展“五个一”理论学习活动，举办学习班、辅导报告会、参观考察、座谈交流会等各种形式，不断推动理论学习的深入开展。发扬理论联系实际的学风，引导党员干部坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导工作，促进上海民防事业的发展。在开展学习运用邓小平理论指导实践活动中，各级党委和机关各处室党支部坚持理论学习与调查研究相结合，围绕民防工作总体目标，结合各自的工作实际，分专题开展调查研究，共组织撰写了３４篇调研报告和学习体会。其中，《民防直属单位工作调研情况报告》、《关于职工下岗与再就业工作的思考》、《调整经营策略，迎接市场挑战》，对适应市经济形势，转变经营思路，促进直属单位改革，解决下岗职工分流、再就业工作起了很好的促进作用。其次，在全体党员中组织开展了“学理论、学党章”双学活动，把兴起学习邓小平理论新高潮的任务落实到每个党支部、每个党员。各级党委按照要求，立足实际，全面规划，精心组织，认真实施，分期分批组织全体在职党员进行“双学”轮训，全面完成党员“双学”轮训任务。通过学习，广大党员干部在对邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学认识上，在运用邓小平理论和“三个代表”重要思想解决实际问题的能力上，在改造主观世界的自觉性上都有新的提高，增强了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性上都有新的提高，增强了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。目前。办直属系统各级党组织正在认真贯彻中央通知和市委八届三次全会决定精神，按照办党组的要求，组织党员深入学习“三个代表”重要思想，一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮正在办直属系统中兴起。
（二）大力加强党的组织建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力
直属机关党委认真贯彻中央和市委关于加强和改进党的建设的总体要求，坚持党要管党、从严治党的方针，大力加强办直属系统党的组织建设，不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力。根据《中共上海市委关于贯彻落实党的十四届四中全会决定，加强党的建设三年（１９９５－１９９７）规划》和市级机关工委的要求，结合民防工作实际，制订了市民防直属系统党的建设三年（１９９５－１９９７）规划实施意见，并积极组织实施，认真抓好落实，推进办直属系统党的建设。适应民防国有资产管理体制和办机关机构改革，及时建立健全和调整党的组织机构，做到党的组织设置与单位、机构设置同步进行，党委班子与行政领导班子同步配备，凡是有党员的地方就有党的组织，为加强党的领导，发挥基层党组织的作用，提供了组织保障。加强对党支部书记的业务培训，组织党支部书记学习邓小平、江泽民同志关于党的建设的理论和一系列重要讲话精神，学习党务工作基础知识。１９９４年以来，先后举办了３期党支部书记培训班。通过培训，党支部书记的思想政治理论水平和开展党务工作的能力有了提高，为开展党支部工作打下了较好地基础。组织开展党支部“达标创先”活动，制订并下发了党支部“达标创先”考评标准，各党支部按照考评标准组织实施，各直属单位党委对所属党支部进行检查验收。通过党支部“达标创先”活动，党支部建设逐步走向制度化、规范化。组织开展“凝聚力工程”建设，制订《基层党组织“凝聚力工程”建设工程规范》，推动各单位的“凝聚力工程”建设，并将“凝聚力工程”同开展“创建先进党支部、争当优秀共产党员”、“争当敬业创业先锋、争当关心群众模范”和“让人民高兴、使人民放心”等活动有机结合起来，全面推动基层党组织建设。各基层党组织在开展“凝聚力工程”活动中，结合各自的实际，发挥党政工团组织作用，围绕了解人、关心人、凝聚人，组织开展各项活动，不断深化和丰富“凝聚力工程”的内涵，形成了联系群众、宣传群众、组织群众、关心群众的“凝聚力工程”工作机制，增强了基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。１９９４年以来，先后有９个单位的党支部被评为市级机关系统先进党支部，１４个单位的党支部被评为市民防办直属系统先进党支部。