县委书记在党代会上的报告

概要：构建和谐社会是强县富民的前提和基础。要以促进人的全面发展为目标，以建设“平安**”为载体，统筹兼顾经济、政治、文化、社会全面发展，妥善协调社会利益关系，充分调动一切积极因素，努力用和谐凝聚人心，促进发展，成就事业。 一是统筹发展，促进社会事业全面进步。坚持把教育放在优先发展的战略位置，推进教育网点布局调整，加强师资队伍建设，积极发展学前教育，普及高中教育，大力发展职业教育和成人教育。优化教育资源配置，探索发展民办教育，逐步缩小城乡教育差距，推动全县各类教育均衡发展。加强科技普及和推广，加快信息化建设，促进科技成果转化，提高科技贡献率。突出人才培养、吸引和使用三大环节，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和农村实用人才队伍建设。积极发展文化事业和文化产业，做好奥里米古城等珍贵文物遗址的抢救、保护、利用和管理工作，加强文化基础设施建设，丰富群众精神文化生活。广泛开展全民健身活动，完善体育设施，发展竞技体育。加强广播电视基础设施建设，实现城乡光纤联网，推广传输数字电视和移动电视，城乡有线电视入户率力争

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　　构建和谐社会是强县富民的前提和基础。要以促进人的全面发展为目标，以建设“平安**”为载体，统筹兼顾经济、政治、文化、社会全面发展，妥善协调社会利益关系，充分调动一切积极因素，努力用和谐凝聚人心，促进发展，成就事业。
　　一是统筹发展，促进社会事业全面进步。坚持把教育放在优先发展的战略位置，推进教育网点布局调整，加强师资队伍建设，积极发展学前教育，普及高中教育，大力发展职业教育和成人教育。优化教育资源配置，探索发展民办教育，逐步缩小城乡教育差距，推动全县各类教育均衡发展。加强科技普及和推广，加快信息化建设，促进科技成果转化，提高科技贡献率。突出人才培养、吸引和使用三大环节，切实抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和农村实用人才队伍建设。积极发展文化事业和文化产业，做好奥里米古城等珍贵文物遗址的抢救、保护、利用和管理工作，加强文化基础设施建设，丰富群众精神文化生活。广泛开展全民健身活动，完善体育设施，发展竞技体育。加强广播电视基础设施建设，实现城乡光纤联网，推广传输数字电视和移动电视，城乡有线电视入户率力争达到90%以上。加快卫生事业发展，健全公共卫生体系和城乡医疗服务体系，提高医疗救助水平。加强人口与

www.laixuea.com 计划生育工作，提高人口素质，人口自然增长率控制在2.6‰以内。关爱妇女儿童，发展慈善、老龄和残疾人事业，支持社会扶助活动。加强生态建设，围绕培育壮大特色绿色产业，实施好退耕还草还林、天然林保护、水土保持治理等生态工程，建成两江湿地自然保护区，构筑绿色生态屏障。加强环境执法，抓好资源的统筹规划和合理开发，实现既有青山绿水的好环境，又有经济发展的好前景，努力把**建设成“蓝天、碧水、绿色、洁静”的生态小城。
　　二是加强精神文明和政治文明建设，为加快发展提供精神动力和制度保障。把握正确的舆论导向，按照“三贴近”的要求，创新宣传思想工作的内容、形式、方法和机制，切实增强针对性和实效性，为跨越发展营造良好的舆论氛围。深入推进社会主义荣辱观教育，认真落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，加强和改进未成年人思想道德建设，形成与现代社会相适应的思想道德观念。深入开展文明单位、“三个十”等精神文明创建活动，不断提高全社会文明程度。加强诚信建设，建设诚信政府、诚信企业、诚信个人，提高全社会诚信度，从而培养公民良好的道德品质和文明风尚，进一步强化热爱**、建设**、奉献**的主人翁意识，引导广大人民群众同在一方热土，共建美好家园。充分发挥党委领导核心作用，坚持和完善人民代表大会制度，支持政府依法行政，重视政协履行“三大职能”，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥工会、共青团和妇联等人民团体联系广大人民群众的桥梁纽带作用，加强“双拥”和宗教工作。进一步扩大基层民主，加强村民自治，保障人民群众依法行使民主权利，建设法治**。
　　三是扎实推进“平安**”建设，切实维护社会稳定。富裕是群众的迫切愿望，平安是群众的基本要求。要切实加强社会治安综合治理，完善防控体系，防范和严惩各类违法犯罪活动，保证人民群众安居乐业。加强信访工作，深入贯彻《信访条例》，畅通信访渠道，落实工作责任制，依法及时合理地处理群众反映的问题，逐步消化解决[本文由网站www.laixuea.com收集整理]历史遗留问题，做好矛盾化解工作。高度重视预防和处置突发性群体事件，建立健全社会预警和突发事件应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。精心组织“五五”普法教育，增强全民法律意识和法制观念。强化安全生产责任制落实，扎实开展安全生产大检查和专项整治活动，坚决防止重、特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全，巩固和发展安定团结的大好局面。
　　三、全面加强和改善党的领导，为实现强县富民、构建和谐**提供强有力的组织保证
　　加快经济发展，构建和谐社会，关键在党，关键在人。全县各级党组织要以提高党的执政能力和保持党的先进性为目标，切实加强和改善党的领导，全面推进党的建设，为实现强县富民、构建和谐**提供坚强的组织保证。
　　（一）振奋精神，营造干事创业的良好氛围。良好的精神状态是做好工作的基础和保证，是推动事业发展的强大动力。面对跨越发展的新态势、强县富民的新任务、构建和谐社会的新使命，我们必须振奋精神，更新观念，在全县上下营造一种浓厚的干事创业氛围。要坚定发展的信心。近年来我县经济社会发展的成就已经证明，路在人走、事在人为、业在人创。只要我们坚定信心，自我加压，勇往直前，永不退缩，始终保持旺盛的斗志和良好的精神状态，就会不断开创我县加快发展的新局面。要树立攻坚克难的意识。保持和发扬伟大的长征精神，切实增强谋发展的真劲、促发展的闯劲、抓发展的韧劲，敢于碰硬，善于碰硬，敢于突破难点，敢于接触矛盾。面对困难，要有战胜困难的勇气；面对挑战，要有应对挑战的决心；面对问题，要有解决[本文由网站www.laixuea.com收集整理]问题的办法。要发扬开拓创新的精神。坚持以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新举措解决[本文由网站www.laixuea.com收集整理]新问题，立足县情、乡情，敢于挑战和改变现状，勇谋突破之策，力行创新之举，使制约经济社会发展的重点难点问题得到有效解决[本文由网站www.laixuea.com收集整理]。只要我们坚持在解放思想中振奋精神，在振奋精神中凝聚力量，就一定能够在全县上下形成凝心聚力求发展、务实创新建**的良好氛围。

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