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  • 人口和计生局关于开展深入学习实践科学发展观活动调研情况的报告

    时间:10-14 09:47:21来源:http://www.laixuea.com 调研报告阅读:8964

    概要:6、长效节育措施难落实,双女户结扎难。前几年,对优质服务避孕节育知情选择的大力宣传,使得长效节育措施落实率下降,一些群众认为只要不超生,落实不落实节育措施无所谓。特别是双女户结扎更难。7、计划生育户奖励力度不大,甚至一些地方没有落实。从调研情况看,一些计划生育利益导向政策还停留在纸上,解决不了育龄群众的根本需求,群众在实行计划生育后所得到的比他(她)们付出的远远要少,需要在各方面对计生家庭进行政策、环境、甚至资金上的更大的倾斜。三、解决问题的对策及建议局党委根据调研出来的问题,认真分析问题产生的原因,积极查找问题的症结,提出了解决问题的措施对策。1、把人口计生工作纳入对党政领导干部落实科学发展观考核的重要内容。建议把稳定低生育水平作为乡、村的一件重要大事来抓,常抓不懈;把人口计生工作纳入党政领导落实科学发展观和政绩考核的一项重要指标,坚决落实计划生育“一票否决”。要科学地设立目标管理考核方案,切入实际地签订目标管理责任书,鼓励基层说实话,做实事,报实数。2、进一步加大财政投入,确保人

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    6、长效节育措施难落实,双女户结扎难。前几年,对优质服务避孕节育知情选择的大力宣传,使得长效节育措施落实率下降,一些群众认为只要不超生,落实不落实节育措施无所谓。特别是双女户结扎更难。

    7、计划生育户奖励力度不大,甚至一些地方没有落实。从调研情况看,一些计划生育利益导向政策还停留在纸上,解决不了育龄群众的根本需求,群众在实行计划生育后所得到的比他(她)们付出的远远要少,需要在各方面对计生家庭进行政策、环境、甚至资金上的更大的倾斜。

    三、解决问题的对策及建议

    局党委根据调研出来的问题,认真分析问题产生的原因,积极查找问题的症结,提出了解决问题的措施对策。

    1、把人口计生工作纳入对党政领导干部落实科学发展观考核的重要内容。建议把稳定低生育水平作为乡、村的一件重要大事来抓,常抓不懈;把人口计生工作纳入党政领导落实科学发展观和政绩考核的一项重要指标,坚决落实计划生育“一票否决”。要科学地设立目标管理考核方案,切入实际地签订目标管理责任书,鼓励基层说实话,做实事,报实数。

    2、进一步加大财政投入,确保人口计生工作有足够的经费作保障。建议要认真执行中央《决定》精神,各级政府要按规定经费投入到位,不能搞假投入,确保做计划生育工作有经费。

    3、不断加强基层队伍建设。建议在加强人口计生队伍管理和教育的同时,应多想办法为基层计生工作人员解决具体问题,从政治上关心,及时解决经济待遇,做到责权利相统一。特别是要解决基层村级专干的待遇问题。建议村级计生专干要落实 “县管、乡聘、(本文来自www.laixuea.com,转载请注明!)村用”,专干工资待遇由县乡核拨,从村级转移支付调出部分视其工作情况由县乡发放。社区管理要学黄梅等地由县派驻计生专干,负责社区计划生育工作。建议及时向社会公开招聘具备医疗中、高级职称的技术人员,有计划地充实到县、乡(镇)两级计生技术服务机构,逐步改善队伍结构。积极协调人事、编办和卫生等相关部门,为技术服务人员获取执业资格证书和晋升职称创造条件。

        www.laixuea.com 4、切实加大计划生育宣传教育力度。建议创新宣传教育模式,从宣传目标、宣传方式、宣传内容、宣传组织等方面着手,进行改革创新。要更加注重对育龄群众和计生专职人员的宣传和教育。从加强基层计划生育宣教队伍的业务培训,既要培训政策法规知识,又要培训生殖保健知识,更要加强执业道德、廉洁从政的宣教和教育,在群众中树立计生工作者的良好形象。要加大与群众一对一宣传教育,侧重于生育政策的宣传。

    5、综合治理出生人口性别比要有新举措。建议从强化四项举措抓出生人口性别比。抓领导,明确责任;抓宣传,转变观念;抓管理,健全制度;抓服务,落实政策。从加强领导着手,强化齐抓共管措施的落实;从转变群众的生育观念着手,解决群众重男轻女的落后思想;从加强管理着手,解决B超管理、孕情监测、定点生产等行为;从落实政策着手,解决女儿户的后顾之忧。

    6、更进一步完善计划生育利益导向机制。在认真落实国家、省、市已经出台的政策法规的基础上,县乡村各级要在政府的组织协调下,围绕有利于计划生育健康发展、有利于关爱女孩及独生子女健康成长、有利于少生家庭的风险保障,研究制定新的措施和办法。要整合人口计生、农业、教育、卫生、科技、扶贫、共青团、妇联等部门组织的政策资源,形成系统完善地政策推动体系。要加大对计划生育家庭生活、子女入学、医疗保障等方面的扶持,同时及时兑现各种优惠政策。

    7、更加重视计划生育优质服务。县乡计生服务机构和镇村专干要密切配合,以保障育龄群众生殖健康为着重点,切实加强计划生育优质服务,提高服务质量,最大限度地满足人们生殖健康的需求。

    四、创新完善工作机制,推动人口计生工作上水平

    在分析讨论当前人口和计划生育工作中存在的问题的基础上,我们结合当前人口和计划生育工作实际,紧紧围绕“创新工作机制,推动人口计生工作上水平”这一主题,创新完善工作机制,着力解决好突出问题,践行科学发展观,保证我县低生育水平的稳定。具体在五个环节上创新:

    1、改革人口和计划生育考核机制。为促进基层平时工作抓紧抓实,重点难点工作取得突破,改变过去计划生育工作一、两次考核确定全年成绩的作法,采取集中考核、平时抽查、信访调查、数据分析相结合的办法对各乡镇(场、区)完成计划生育责任目标的情况进行综合评估。一是集中考核。半年和年终各考核一次,主要检查各乡镇(场、区)、村计划生育基层基础工作情况,两次考核的分数占全年总成绩的30%左右。二是平时抽查。对乡镇、村计划生育经常性管理和服务工作情况,由县人口计生局建立管理档案,每次抽查情况都记入档案、年终汇总计算成绩。

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