概要：三是信访调查。对各种渠道的信访线索，县计生局组织专班核查，对信访反映的人口出生、性别比等方面的问题，作为全年工作的评估依据。四是数据分析。对人口出生、出生婴儿性别比等主要责任指标，采取在乡镇自报基础上，综合平时抽查、信访调查、社会抚养费征收等方面的数据，评定各乡镇人口出生情况。出生人口性别比按二孩性别比计算，各乡镇（场、区）每月上报一次纯女户数据，县人口计生局不定期对所有女儿户进行核查，按核查数据计算二孩性别比。对人口出生和婴儿性别核查出的弄虚作假情况单独扣分。2、改革和完善计划生育服务机制。为切实解决乡、村两级计划生育经费困难，把“三查”、纯女户结扎、大月份补救等重点服务工作落到实处，从20xx年3月份起对全县大月份补救、纯女户结扎、“三查”实行定点全免费服务，并对施术对象给予一定的经费补助和奖励。一是大月份补救。各乡镇（场、区）需采取政策外引产的对象定点在县计划生育服务站落实补救措施，所有费用全部由县人口计生局负责全额拨付县服务站。因技术原因，县服务站不能
人口和计生局关于开展深入学习实践科学发展观活动调研情况的报告,标签：调研报告怎么写,调研报告格式,http://www.laixuea.com三是信访调查。对各种渠道的信访线索，县计生局组织专班核查，对信访反映的人口出生、性别比等方面的问题，作为全年工作的评估依据。四是数据分析。对人口出生、出生婴儿性别比等主要责任指标，采取在乡镇自报基础上，综合平时抽查、信访调查、社会抚养费征收等方面的数据，评定各乡镇人口出生情况。出生人口性别比按二孩性别比计算，各乡镇（场、区）每月上报一次纯女户数据，县人口计生局不定期对所有女儿户进行核查，按核查数据计算二孩性别比。对人口出生和婴儿性别核查出的弄虚作假情况单独扣分。
2、改革和完善计划生育服务机制。为切实解决乡、村两级计划生育经费困难，把“三查”、纯女户结扎、大月份补救等重点服务工作落到实处，从20xx年3月份起对全县大月份补救、纯女户结扎、“三查”实行定点全免费服务，并对施术对象给予一定的经费补助和奖励。一是大月份补救。各乡镇（场、区）需采取政策外引产的对象定点在县计划生育服务站落实补救措施，所有费用全部由县人口计生局负责全额拨付县服务站。因技术原因，县服务站不能承担的，由县服务站负责转到有条件施术的医疗机构落实补救措施，所有费用由县服务站在大月份补救专项费用中列支。对施术对象所在单位往返费用给予30元补助，县服务站尽可能为施术对象提供送返服务。二是纯女户结扎。提倡纯女户结扎对象在县计划生育服务站落实结扎措施。凡农村纯女户在县计划生育服务站结扎的手术费全部免除，并对结扎对象给予500元的奖励。三是“三查”。 “三查”由县服务站承担、乡镇服务站配合施行，每次“三查”参检人数由县服务站专人负责记载，外出人员凭寄回的“三查”证明单计算参检人数，按实际的参检人数计算“三查”参检率。
3、改革社会抚养费分配制度。20xx年征收的社会抚养费按县财政非税收入管理办法进行管理，在对乡镇返还上进行改革。一是返还比例。对乡镇返回比例按照征收资金总额的30%提取，返还到乡镇（场、区）用于计划生育工作。二是返还办法。按征收金额15%返还到所在乡镇计生办和服务中心用于计划生育。另外15%采取以奖代返的办法，与计划生育工作实绩挂钩，对计划生育工作水平高、工作成绩好的乡镇提高返回比例并给予奖励。返还奖励经费均由县人口计生局提供数据，由县财政专户直达。三是约束措施。为防止少数地方瞒报政策外生育对象。采取社会抚养费返还金与上报违法生育挂钩的办法，凡是不及时上报的政策外生育，经执法大队、流管站或其它途径查出，一律扣除按规定返还的社会抚养费。
四是改革和完善计划生育工作激励机制。要改变计划生育管理中重处罚轻奖励的工作思路，逐步转变为奖励与处罚相结合。对计划生育水平高的乡镇、村在政治上给予奖励的同时，加大经济奖励的力度。对实行计划生育的家庭，特别对农村独女户、双女户给予多方面的优惠政策和物质奖励。一是全县征收社会抚养费总额的15%，与计划生育工作实绩挂钩，采取以奖代返的办法进行分配，对计划生育工作先进乡镇进行重奖。二是开展计划生育合格村创建活动。对无政策外生育、无“两非”案件的合格村，在经济上给予一定奖励。三是加大社区计划生育工作保障力度。在社会抚养费返还部分中列支专项经费用于社区计划生育工作，并与社区计划生育实绩挂钩，对人口出生、性别比控制好的进行奖励。四是加大对农村独女户、双女户结扎奖励力度。除在县服务站结扎给予500元奖励外，各乡镇、村要给予一定的奖励。六是相关职能部门在落实国家各项农村普惠和奖励政策时，对农村实行计划生育的家庭，要制订特惠政策，对计划生育家庭优先照顾，提高普惠标准。
5、改革计划生育工作创新机制。鼓励和支持各乡镇在人口计生工作中积极探索新思路、新方法，充分发挥先进典型的示范和带头作用，推动计划生育工作上水平、上台阶。各乡镇要在计划生育宣传教育、优质服务、信息化建设、村民自治、规范化管理、流动人口管理等方面的工作中，结合工作实际，办两至三个方面的示范点，每个方面的试点在两至三个乡镇同时进行。县人口计生局对各乡镇工作创新进行业务指导，到期进行评估、总结经验，对成功经验在全县推广。同时将工作创新列入计划生育目标责任制进行考核，对每个方面第一名的乡镇在考核中加分，并在经费上给予补助。
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