概要：www.laixuea.com 2、发展环境政策落实“不到位”。市委、市政府出台了许多优化经济发展环境的政策和措施，但真正能贯彻落实到位的，却屈指可数，政策效果不明显。一些单位和部门在招商时，甜言蜜语，企业入驻后，则当抛手掌柜，承诺的事情不理不睬，企业求助无门，陷入艰难和懊悔的境地。有的部门未经市政府、市双优办同意随意到企业检查，重复检查的情况时有发生。3、政务环境还不够优化。从上半年全市受理的157件客商投诉案件来看，办事过程中“索拿卡要”现象虽然没有了，但涉及政务环境不优化的投诉还存在，有的问题仍比较突出，涉及机关问题的投诉约占29.4％。比如，有的部门本可以提高服务效率，为企业特事特办的，却没做到特事特办，致使企业发展受阻。如上味世家在申请省农业产业化龙头企业时，相关部门没能做到特事特办，致使企业申请被拖延；有的部门在收费上还存在收费不透明，甚至收费过高现象。如海通大酒店反映煤气公司收费不透明（更换煤气表缴费达7900元）。有
市行政服务中心亲商安商情况汇报,标签：年度总结报告,工作总结报告怎么写,http://www.laixuea.comwww.laixuea.com
2、发展环境政策落实“不到位”。市委、市政府出台了许多优化经济发展环境的政策和措施，但真正能贯彻落实到位的，却屈指可数，政策效果不明显。一些单位和部门在招商时，甜言蜜语，企业入驻后，则当抛手掌柜，承诺的事情不理不睬，企业求助无门，陷入艰难和懊悔的境地。有的部门未经市政府、市双优办同意随意到企业检查，重复检查的情况时有发生。
3、政务环境还不够优化。从上半年全市受理的157件客商投诉案件来看，办事过程中“索拿卡要”现象虽然没有了，但涉及政务环境不优化的投诉还存在，有的问题仍比较突出，涉及机关问题的投诉约占29.4％。比如，有的部门本可以提高服务效率，为企业特事特办的，却没做到特事特办，致使企业发展受阻。如上味世家在申请省农业产业化龙头企业时，相关部门没能做到特事特办，致使企业申请被拖延；有的部门在收费上还存在收费不透明，甚至收费过高现象。如海通大酒店反映煤气公司收费不透明（更换煤气表缴费达7900元）。有的部门擅自增设前置审批事项，导致企业发展受阻碍。如济民可信锦绣山庄反映，在办理特种行业许可证时，市公安局治安支队擅自设置前置审批事项，要求该公司安装信息系统，一直拖着不办，在“双优”办介入后才予以办理。有的部门由于服务不到位，引起投诉。如上半年投诉中，由于房屋拆迁补偿、社区污水排放、居房污水冒溢、火车站有票却买不到等涉及民生问题的投诉有8起，同比还略有增加。
4、执法环境还有待优化。部门重复执法现象仍然存在。如百神药业一运送原材料车辆同一天就被交警和稽征等几个部门处罚；部门入企检查备案未能完全落到实处。从今年入企检查备案的情况来看，只有工商等24个职能部门办理了入企检查备案手续，有些部门对企业行政处罚依然偏重。比如市劳动局和社会保障局对企业用工的处罚，虽然按照法律规定，处罚是合法的，但没有从帮扶企业发展，以教育为主出发。如有的个体经营户投资只有3、5万，而劳动局和社会保障局一个部门处罚就超过1万，如果多几个部门同时进行处罚，个体经营很难承担。
5、市场环境还不够优化。银行资金扶持力度“不强”。绝大多数企业初创资金有90%以上来自内部的自融性资本，通过国有商业银行和信用社获得融资的比例较小，企业在完成前期基本投入后，流动资金已捉襟见肘，在得不到金融机构支持的情况下，多数企业不得不在大好的机遇面前望而兴叹。相关职能部门对企业要求配套的服务还跟不上。如有的部门在对企业强化教育、培训员工方面做得还远远不够，许多企业对技术人员的招聘表示不满意，对熟练的技术工人招工难，企业用工结构性矛盾突出。本地企业诚信方面存在的问题比较突出。不守诺、不守规、不守则、不按合同办事问题的投诉时有发生，如博能房地产开发公司反映，一些房屋承建公司不按双方签订的合同行事，屡次中途停工，无理胁迫公司，导致该公司不能如期向业主交房。
三、进一步促进经济发展环境优化的对策建议
1、加强宣传教育。把建设一流经济发展环境的重大措施，逐渐形成的政策优势和服务优势、文明诚信经营的好典型及时宣传出去，多方位、多角度的宣传发展环境建设的重要性，使环境意识深入人心，真正做到“处处都是投资环境，人人代表**形象”。
2、抓好政策落实。抓好现有政策的清理和落实，对执行政策不到位或推行上有政策，下有对策者给予严厉处罚，真正体现执行政策的严肃性。加大各项规定的承诺兑现，各地、各部门要对市委、市政府出台的措施，规定以及本单位所作的公开承诺执行落实情况进行梳理，对存在的问题要制定整改方案。并以适当方式将整改情况向社会公布，接受客商和群众监督，相关职能部门要加强督查，确保整改到位。
3、提升服务质量，提高办事效率。一是切实做好“两集中、两到位”工作。参与“两集中两到位”改革的单位要严格落实改革要求，确保项目和单位全部进驻行政服务中心，首席代表和授权到位，切实做到一站式审批、收费和一条龙服务，让行政服务中心能办事，办得成事；二是建立系列服务机制。要结合重大项目建设年活动，积极开展安商亲商服务年活动。建立招商引资项目证照代办制，招商引资企业服务制，重点招商引资企业挂牌服务制和招商引资项目首问全程跟踪服务制等机制，使重大项目企业从落户到投产的一条龙服务制度；三是建立乡镇便民服务中心。在各县市区有条件的乡镇都要建立便民服务中心，建立完善的市、县、乡三级服务网络。