概要：莱州秸秆气化集中供气示范项目考察报告 为了促进农村能源的高效清洁利用，改善农村的生产生活条件，1998年底，在原国家计委的支持下，莱州市组织开展了50个村的秸秆气化集中供气(简称秸秆气化)示范工程建设。近期，我们对莱州秸秆气化项目的运行情况进行了考察，现将有关情况汇总如下： (教育www.laixuea.com欢迎您投稿) 一、有关背景情况 莱州市地处山东半岛西北部，环渤海经济圈的中心。全市总面积1878平方公里，总人口87万。全市农林牧渔业总量居全国县级市前列，是全国商品粮生产基地、花生出口基地和水果集中产区。 长期以来，与我国广大农村地区一样，莱州市农民的生活用能一直以燃烧低品位的生物质能为主，其能源利用的效率很低，不仅加剧了农村能源的紧张状况，而且还带来了严重的环境污染问题，成为制约当地经济发展和农民生活水平提高的重要因素。 为了改变这种落后的能源利用方式，1997年10月，莱州市政府在柞村镇坡子村建设了秸秆气化示范工程，将秸秆在缺氧状况下不
莱州秸秆气化集中供气示范项目考察报告,标签：考察报告范文,考察报告格式,http://www.laixuea.com莱州秸秆气化集中供气示范项目考察报告
为了促进农村能源的高效清洁利用，改善农村的生产生活条件，1998年底，在原国家计委的支持下，莱州市组织开展了50个村的秸秆气化集中供气(简称秸秆气化)示范工程建设。近期，我们对莱州秸秆气化项目的运行情况进行了考察，现将有关情况汇总如下：
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一、有关背景情况
莱州市地处山东半岛西北部，环渤海经济圈的中心。全市总面积1878平方公里，总人口87万。全市农林牧渔业总量居全国县级市前列，是全国商品粮生产基地、花生出口基地和水果集中产区。
长期以来，与我国广大农村地区一样，莱州市农民的生活用能一直以燃烧低品位的生物质能为主，其能源利用的效率很低，不仅加剧了农村能源的紧张状况，而且还带来了严重的环境污染问题，成为制约当地经济发展和农民生活水平提高的重要因素。
为了改变这种落后的能源利用方式，1997年10月，莱州市政府在柞村镇坡子村建设了秸秆气化示范工程，将秸秆在缺氧状况下不完全燃烧产生的一氧化碳等可燃气体，经净化装置去除有关杂质后，由供气系统向用户集中供气，使全体村民同城市居民一样，打开阀门就能用气烧水做饭，由过去的“家家点火，户户冒烟”，变成“一人烧火，全村做饭”，不仅给生活增添了许多方便，也使农民的生活质量得到明显提高。
二、示范工程建设情况
自“八五”开始，我国就开展了秸秆气化技术的研究开发工作，取得了一定的进展，但由于建设规模过小，秸秆气化技术的应用长期处于试验阶段，在项目的运行管理模式上始终没有突破性进展。
为了加快这项技术推广应用的步伐，1998年底，莱州市在50个村开展了秸秆气化示范工程建设。该项目总投资近20xx万元，其中，国家计委拨款500万元，莱州市政府拨款500万元，其余资金由村镇和农户自筹解决。
莱州对该项目高度重视，市委和市政府领导亲自主抓，责成市计委牵头，会同市科委和市农业局能源办组成领导班子，组织编制项目建设方案，并组建了莱州绿色能源开发公司，负责工程建设的全过程管理以及运行维护人员的培训工作。总体来看，该项目的设备采购较为规范，运行管理规章制度的建设也比较细致和完善，有关操作人员都受到了较好的培训，并做到持证上岗。
由于该项目是国内首次开展的较大规模秸秆气化工程，为保证项目的成功，原国家计委还组织有关秸秆气化技术的专家，对项目建设方案进行了审查，针对项目建设和运行管理中存在的问题提出了建议，并在项目建成后对工程质量和运行管理制度的建立情况进行了抽查。考虑到秸秆气化技术的产业体系很不健全，原国家计委还委托农业部加快开展有关技术规范的制定工作。
三、运行情况及存在的问题
在各有关部门的支持和配合下，该项目于1999年顺利建成投产，在三年的设备质量保修期内，运行情况基本良好，出现的各类问题也能及时得到解决，保证了各村炊事用气的需要，广大农户普遍反映较好，认为秸秆气化节约了能源资源，解决了农村高效清洁燃料的供应问题，是利国利民的好事。
但是，这项技术尚处于起步阶段，在技术和管理等方面还存在许多问题。在考察中，我们发现，经过多年的运转，莱州秸秆气化项目中，多数项目已经停运，只有少数尚能维持正常运转。存在的问题主要表现在以下几个方面：
(一)没有建立起有效的市场化运作模式
对秸秆气化的运行管理体制问题，莱州市原领导班子在认识上存在误区，没有采纳原国家计委有关建立有偿用气制度的意见，将居民使用燃气当作一种福利，向用户象征性收取的少量用气费，不足以维持秸秆气化项目的人员工资和水、电费支出，市政府承诺的费用补贴又未能落实，致使三年的保修期过后，秸秆气化设备基本处于失修状态，难以保证项目的持久可靠运行。
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