张家港市社区民间组织管理工作考察报告

概要：2、整合优化了各种资源，调动了多方面的积极性。社区公共事务协会整合了街道行政组织、居委会（村委会）自治组织和民间组织三方面的优势，为社会管理提供了一个全新的模式。街道充分发挥组织协调作用，居（村）委会免费提供活动场地，物色合适人选，挖掘社区内企事业单位的优势，民间组织可以充分发挥各自特长，为搞好各种活动创造了条件。同时，也充分调动了社区居委会、队组、居民三方的积极性，特别是一些组（队）的负责人，有钱的出钱，有力的出力，居民参与度也明显提高。通过一些活动，增进了社区居民的相互认识和了解，增进了感情，促进了社区和谐建设。 3、减轻了当地政府的工作量，提高了工作效率。当地政府把一些职能下放给协会，可以腾出手来管大的发展问题；给居委会也装上了腿，改变了社区居委会过去没人办事、没钱办事的局面；社区民间组织也找到了娘家，在政府部门的支持下得到了更好的发展，改变了过去自生自灭、活动不经常、难以长久的局面，活动开展情况大为好转。 (教育www.laixuea.com欢迎您投稿) 三、几点启示 1、 必须要有开拓

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2、整合优化了各种资源，调动了多方面的积极性。社区公共事务协会整合了街道行政组织、居委会（村委会）自治组织和民间组织三方面的优势，为社会管理提供了一个全新的模式。街道充分发挥组织协调作用，居（村）委会免费提供活动场地，物色合适人选，挖掘社区内企事业单位的优势，民间组织可以充分发挥各自特长，为搞好各种活动创造了条件。同时，也充分调动了社区居委会、队组、居民三方的积极性，特别是一些组（队）的负责人，有钱的出钱，有力的出力，居民参与度也明显提高。通过一些活动，增进了社区居民的相互认识和了解，增进了感情，促进了社区和谐建设。 

3、减轻了当地政府的工作量，提高了工作效率。当地政府把一些职能下放给协会，可以腾出手来管大的发展问题；给居委会也装上了腿，改变了社区居委会过去没人办事、没钱办事的局面；社区民间组织也找到了娘家，在政府部门的支持下得到了更好的发展，改变了过去自生自灭、活动不经常、难以长久的局面，活动开展情况大为好转。 

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三、几点启示 

1、    必须要有开拓创新意识。张家港市民政局跳出了原有的民间组织登记管理方式，在社区民间组织登记管理工作中作了积极的探索，大胆的尝试，创造性地开展了社区民间组织“一级登记，二级备案”的登记管理，取得了令人满意的效果，值得我们学习。张家港市还把社会力量兴办的微利性社区商业服务纳入社区民间组织登记范围，也不失为一种有益的尝试。随着各项改革的不断深入，社会的快速转型，民间组织面临的新情况、新问题不断增多，登记管理机关单一的为登记而登记，为管理而管理的工作方式，显然难以适应新的形势。 

2、  必须要因地制宜，积极引导。张家港市坚持分类管理和分类指导的原则，因地制宜，积极稳妥地培育发展社区民间组织。他们根据城区、集镇、农村的不同实际，区别对待，在登记备案时，积极引导，不生搬硬套，贴近实际，贴近居民，得到了广大群众的认可，是其成功的关键。 

3、  必须要有政府的支持和推动。张家港市社区民间组织登记管理模式的成功离不开市委市府的大力支持，离不开政府的积极引导、全力推动。在初期，其成立的公共事务协会及其分会的负责人大都为街道办事处工作人员和退休干部，有一定的行政性，后来逐步把政府主导变成居民自发行动。 

                           201x年9月11日 

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