中埃农业合作交流旱作农业项目考察报告

概要：中埃农业合作交流旱作农业项目考察报告 根据中埃农业合作协定要求，201x年10 月21日至30日，由农业部全国农业技术推广服务中心栗铁申副主任为团长的旱作农业访问团一行十人，对埃及旱作农业进行了短期访问考察。考察期间，访问团拜访了埃及国务院副总理兼农业和土地改良部（Ministry of Agriculture and Land Reclamation）部长H.E.Prof.Dr.Youssef Wali，听取了部长关于埃及农业发展现状的介绍，并希望同中国在农业领域，尤其是在旱作农业和良种繁育等方面有更多的合作机会。同时，我们先后考察了埃及农业研究中心及其下属的农业工程研究所、园艺研究所、土壤、水、环境研究中心、大田作物研究所、农业推广管理中心、沙漠研究中心等，并参观走访了埃及农业博物馆、马特鲁资源管理培训中心、MAFA私人农场以及社区农技推广中心土肥试验示范现场，并与农民进行了座谈交流等。通过听取介绍、交流座谈和实地考察等方式较全面地了解了埃及旱作农业开展现状、技术水平、管理能力及相关政策等。在考察期间，

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中埃农业合作交流旱作农业项目考察报告


根据中埃农业合作协定要求，201x年10 月21日至30日，由农业部全国农业技术推广服务中心栗铁申副主任为团长的旱作农业访问团一行十人，对埃及旱作农业进行了短期访问考察。考察期间，访问团拜访了埃及国务院副总理兼农业和土地改良部（Ministry of Agriculture and Land Reclamation）部长H.E.Prof.Dr.Youssef Wali，听取了部长关于埃及农业发展现状的介绍，并希望同中国在农业领域，尤其是在旱作农业和良种繁育等方面有更多的合作机会。同时，我们先后考察了埃及农业研究中心及其下属的农业工程研究所、园艺研究所、土壤、水、环境研究中心、大田作物研究所、农业推广管理中心、沙漠研究中心等，并参观走访了埃及农业博物馆、马特鲁资源管理培训中心、MAFA私人农场以及社区农技推广中心土肥试验示范现场，并与农民进行了座谈交流等。通过听取介绍、交流座谈和实地考察等方式较全面地了解了埃及旱作农业开展现状、技术水平、管理能力及相关政策等。在考察期间，受到了埃及各有关部门的热情友好地接待，反映了中埃人民深厚的友谊。现将考察情况报告如下： 

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一、埃及旱作农业概况 

埃及是个农业国，农业在国民经济中发挥着重要的作用，全国农业人口占总人口的56％。尽管自然条件恶劣，但农业历史悠久（大约1500多年），积累了丰富的农业栽培管理经验。近年来，一方面，埃及政府积极发展农业科学技术，包括旱作农业、品种研究等技术，推进农业发展；另一方面，政府出台相关的农业鼓励政策，积极鼓励私人企业采用旱作技术等开发利用沙漠，使埃及农业焕发出勃勃生机。 

1、农业自然条件 

（1）气温高。埃及属于热带沙漠气候，盛行东北信风，终年干旱炎热，光照充足；仅北部沿海狭窄地带，冬季受湿润西风影响,具有亚热带地中海气候特征，相对温和。最冷月(1月)平均气温11～15℃，最热月（7月）25～31℃，南部平均最高气温可达40℃以上，炎热干燥。 

（2）降雨少。埃及全年日照充足，降水稀少，广大内陆区年降水量均不足50mm，许多地方甚至多年滴水不降；且气温高，蒸发旺盛，年蒸发量往往高达3000～6000 mm，加剧了气候的干旱性。北部地中海沿岸地区雨水稍多，集中在冬季。亚历山大港年降水量为190 mm，由北往南降雨量急剧减少，开罗年降水量仅33 mm，但地面蒸发量高达1020 mm。 

（3）沙漠大，耕地少。埃及96%的国土面积都是沙漠、沼泽、山地和丘陵，全国耕地面积约占国土面积2.8％。近20年来，埃及大力开展节水灌溉农业，耕地面积不断扩大，沙漠面积逐渐减少，已有100多万顷沙漠经开发变成耕地，全国耕地面积也增加到4700多万亩。埃及人地矛盾突出,人均耕地面积仅0.93亩。 

（4）农业集中。埃及农业和经济发展主要集中在尼罗河谷和尼罗河三角洲，全国约有96%的人口聚居于此。尼罗河谷地和三角洲垦殖指数高达78％,是非洲农业集约化水平最高的地区。轮作方式多为二年四熟和三年八熟，复种指数高达到180％以上。 

（5）灌溉农业为主。尼罗河是埃及的生命线，是唯一的地表水源,尼罗河径流量年际变化很大，丰水年与枯水年相差近3.6倍。地下水储量巨大，西部沙漠中的白垩系努比亚砂岩承压水有8个含水层,储量23400亿立方米,矿化度低，是良好的灌溉水源。尼罗河谷地及三角洲有属于淡水及微咸水的潜水，亦可用于灌溉。但三角洲北部由于地中海海水的侵入以及耕作区土壤盐分的汇聚，水质含盐度较高，使利用受到限制。 

上述自然特性决定了埃及旱作农业的主体类型，即以研发抗旱品种，发展节水技术及以相应的栽培措施配套，综合利用。 

2、农业科技体系及职能 

埃及农业和土地改良部下设埃及农业研究中心（Agricultural Research Center），主要负责农业科技研究和推广工作，埃及农业研究中心下设沙漠研究中心、农业工程研究所、园艺研究所、土壤、水及环境研究中心、作物栽培研究所等16 个国家级农业科研研究所和48个地方性试验研究站，在农业研究中心中，科研与推广工作是合二为一，结合在一起的，在人员分工和力量搭配，75%的人员主要从事科研工作，25%的年富力强的人员主要从事技术推广工作。研究工作主要由国家级研究机构申请，国家和地方研究机构共同实施。推广工作主要是根据3年科学技术试验示范结果来确定推广应用的内容与范围，效果理想的才可以进行全面推广，从事推广工作的主要是科研助手，他们通过选择有一定文化的基层农民科技带头人进行示范，这样便于在农民中推广应用。科研和推广经费的主要来源是国家拨款，也有一此是国际合作研究和一些大公司资助等，其中，国家拨款约占整个科研经费的50%以上，这部分科研经费主要应用于公益性和基础性的研究工作；国际合作和公司赞助约占40%左右，其中公司赞助的费用主要应用于良种扩繁等一些具有良好市场前景的项目。 

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