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  • 市统筹科技资源创建国家创新型试点城市调研方案

    时间:10-14 09:43:49来源:http://www.laixuea.com 实施方案阅读:8159

    概要:一、指导思想贯彻科学发展观,落实《关中—天水经济区发展规划》,把自主创新作为城市发展的主导战略,以统筹科技资源改革为手段,以推进科技创新体制机制改革为突破,以特色产业基地建设为载体,以“钛谷”建设为重点,着力完善以市场为导向、企业为主体、政产学研金紧密结合的新型区域创新体系,有效聚集科技资源和创新要素,围绕xx装备制造业和新材料等优势领域,促进产业升级和发展方式转变,实现“xx制造”向“xx创造”的跃升,建设创新型城市。二、调研目的按照省委、省政府“关于切实抓好《关中—天水经济区发展规划》实施的意见”和市委、市政府“四个第一”、“五大突破”和“率先发展八大工程”的思路目标,通过深入的调查研究,理清科技资源及统筹科技资源的内涵,进一步摸清我市科技资源的现状、优势、产业基础及存在的主要问题。凝练我市未来经济科技的制高点,研

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    一、指导思想
      贯彻科学发展观,落实《关中—天水经济区发展规划》,把自主创新作为城市发展的主导战略,以统筹科技资源改革为手段,以推进科技创新体制机制改革为突破,以特色产业基地建设为载体,以“钛谷”建设为重点,着力完善以市场为导向、企业为主体、政产学研金紧密结合的新型区域创新体系,有效聚集科技资源和创新要素,围绕xx装备制造业和新材料等优势领域,促进产业升级和发展方式转变,实现“xx制造”向“xx创造”的跃升,建设创新型城市。
      二、调研目的
      按照省委、省政府“关于切实抓好《关中—天水经济区发展规划》实施的意见”和市委、市政府“四个第一”、“五大突破”和“率先发展八大工程”的思路目标,通过深入的调查研究,理清科技资源及统筹科技资源的内涵,进一步摸清我市科技资源的现状、优势、产业基础及存在的主要问题。凝练我市未来经济科技的制高点,研究提出我市统筹科技资源的战略目标、重点任务、保障措施和实施步骤,为建设国家创新型试点城市奠定基础。
      三、组织机构
      成立调研领导小组,全面指导协调调研工作。
      组  长:xx     市政府市长
      副组长:xx     市委常委、市政府副市长
          xx     省科技厅总工程师
      成  员:市科技局、发改委、财政局、工交办、农业局、教育局、人事局、劳动局、国资委、发展研究中心、统计局、质监局、中小企业局、国税局、地税局、金融办及高新区和蔡家坡管委会负责同志。
      领导小组下设办公室,办公室设在市科技局,具体组织实施调研工作。
      主  任:xx    市政府秘书长
      副主任:xx     市政府副秘书长
          xx     省科技厅政策法规处处长
          xx     市科技局局长
      四、调研内容及任务分工
      根据工作实际,确定以下12个专项调研题目(详见附表):
      1、全市科技资源现状调研分析;
      2、优势主导产业、新兴产业发展现状及重大技术需求分析;
      3、支持自主创新的现有财政税收政策、落实及问题分析;
      4、企业技术创新现状分析;
      5、特色产业基地建设现状及发展路径分析;
      6、促进技术转移和科技成果产业化的政策研究;
      7、知识产权(专利)创造和保护的现状及对策;
      8、产学研合作机制、产业研究机构发展现状及对策;
      9、科技人才现状及发展环境分析;
      10、全市科技资源开放共享现状及制约因素分析;
      11、高新区体制创新的效果及经验;
      12、科技金融合作现状、存在问题及对策措施。
      五、调研方法
      1、统计调查分析。主要对全市相关科技统计数据进行统计调查分析,摸清科技资源家底,发现突出问题。
      2、召开座谈会。分别召开专家座谈会、金融座谈会、企业座谈会。
      3、比较分析。研究国内重点区域、主要省市有关统筹科技资源改革建设创新型城市的经验;分赴辽宁(特色产业基地建设)、深圳、合肥(创新型城市建设)等地实地调研。
      4、案例分析。选择省级以上重点实验室,国家级企业技术中心,工程技术研究中心,重点企业(宝石钢管、秦川发展、通力公司等),基地(钛及钛合金、重型汽车及零部件),园区(高新区、蔡家坡经济技术开发区),中介机构(市生产力中心、高新区创业中心等)进行实地调研。
      六、时间安排
      本次调研从2月下旬开始,到3月下旬结束,主要分三个阶段进行:
      第一阶段:成立机构,确定调研方案(2月20日—2月22日)
      1、成立领导小组,提出调研方案(2月20日前);
      2、下达调研任务(2月22日前)。
      第二阶段:实施调研,形成调研报告(2月23日—3月12日)
      1、各调研牵头部门组织开展调研(2月23日—3月8日);
      2、x市长、x市长带队省内外考察调研(3月7日—3月12日);
      3、各调研牵头部门提交专项调研报告(3月12日前)
      第三阶段:征求意见,完成《调研报告》和《工作方案》等(3月13日—3月25日)
      1、x市长、x市长听取各调研牵头部门调研情况汇报(3月15日左右);
      2、形成《调研总报告(征求意见稿)》(3月13日—3月15日);

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