概要：为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发＜关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见＞的通知》（中办发[20xx]27号）、《xx省住房和城乡建设厅关于印发开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（云建办[20xx]506号）及《xx州建设局关于印发开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（怒建发[20xx]145号）文件精神，全面有效地开展涉及我局职能的治理工程建设领域中存在的突出问题，规范建设领域市场交易行为和行政权力运行，促进我县建设领域反腐倡廉建设，现就开展工程建设领域突出问题专项治理工作（以下简称专项治理工作）制定如下实施方案：一、组织领导为认真做好我县工程建设领域突出问题专项治理工作，经研究，决定成立福贡县建设局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。由局长彭虎生同志任组长，副局长李卫荣同志任副组长，办公室主任余红英同志、建管股股长王晓芳同志、质监站站长杨文松同志、安监站站长和红飞同志、住房保障办主任范永梅同志、定额站站长杜德全同志、抗震办主任克玉菊同志、城
县建设局关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案二,标签：实施方案范文,实施方案格式,http://www.laixuea.com为全面贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发＜关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见＞的通知》（中办发[20xx]27号）、《xx省住房和城乡建设厅关于印发开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（云建办[20xx]506号）及《xx州建设局关于印发开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（怒建发[20xx]145号）文件精神，全面有效地开展涉及我局职能的治理工程建设领域中存在的突出问题，规范建设领域市场交易行为和行政权力运行，促进我县建设领域反腐倡廉建设，现就开展工程建设领域突出问题专项治理工作（以下简称专项治理工作）制定如下实施方案：
一、组织领导
为认真做好我县工程建设领域突出问题专项治理工作，经研究，决定成立福贡县建设局工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。由局长彭虎生同志任组长，副局长李卫荣同志任副组长，办公室主任余红英同志、建管股股长王晓芳同志、质监站站长杨文松同志、安监站站长和红飞同志、住房保障办主任范永梅同志、定额站站长杜德全同志、抗震办主任克玉菊同志、城管大队队长郁跃宽同志、财务室会计杨顺雕同志任成员，领导小组下设办公室，办公室设于建管股，由王晓芳同志兼任办公室主任，负责处理工程建设领域突出问题专项治理工作日常事宜。
二、目标要求
专项治理工作以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，用两年左右的时间，对20xx年以来规模以上的投资项目进行全面排查。着重解决在城乡规划管理工作中，违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变土地使用性质、违规调整容积率等突出问题，切实维护城乡规划的严肃性；着重解决工程建设项目中标持监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监理责任、工程质量低劣和安全责任不落实等突出问题，保证建设工程质量安全，使重特大质量安全事故明显减少；着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、以权谋私、非法牟利等不法行为，实现应招标的工程统一进场、集中交易、行业监察的目标。坚决纠正条块分割、各行其是的现象，严肃查处一批违纪违法案件，规范市场行为和行政行为，切实维护人民群众根本利益。
三、任务分解
根据《xx州建设局关于印发开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的通知》（怒建发[20xx]145号）文件内容，涉及城乡建设职能的专项治理工作分解为两个方面16项内容，其中牵头任务有9项，配合任务有7项。
（一）牵头任务
1、继续深入开展房地产开发中违规变更调整容积率问题专项治理工作，重点监督检查涉及提高容积率指标、改变用地性质的房地产项目，依法查处建设项目规划许可中擅自提高容积率、改变土地性质、未履行法定公开程序、土地价款和配套规费流失等违法违规问题。（建管股、住房保障办）
2、加强工程建设实施和工程质量的监督管理。
（1）加强建设工程质量过程监管。要创新工程质量监管机制，完善工程质量监督管理制度，明确监管机构的职责和定位，改进监督方式方法，强化监督巡查和抽查，强化“市场”与“现实”的监管联动，提高监督效能。（质监站、建管股）
（2）规范劳务管理模式。积极推行管理骨干基本固定、劳务用工相对灵活、职责明确、高效动作的劳务管理模式。要督促劳务企业实行建筑劳务活动的企业化管理，劳务企业雇用农民工要“先培训、后上岗”，要提高劳务队伍的职业素质和基本技能，保障工程施工的质量和安全。禁止以“包工头”等形式的非法人组织承揽劳务作业。监督劳务企业健全内部用工制度，依法与农民工签订劳务合同，并办理工伤、意外伤害、医疗等社会保险。（建管股、质监站、安监站）
（3）加强对工作监理机构、检测机构及从业人员的管理，规范工程监理和检测行为。严格监督过程监理机构、检测机构及从业人员按照法律、法规、工程建设强制性标准和从业规定，认真履行职责，严格各项规章制度，落实责任，保证工程监理、检测工作质量。（建管股、质监站、安监站）
（4）完善工程质量监督管理制度，落实工程质量领导责任制，完善工程质量责任追究制度，依法严厉查处各方主体在质量工作中存在的违法违规行为。（建管股、质监站）
（5）加强工程质量、建筑安全监管机构和队伍建设，建立健全工程质量、建筑安全监管责任体系，理顺管理体制，保证实施有效监督管理。（建管股、质监站、安监站）
（6）加大工程建设质量和安全的监督执法力度，强化对工程建设各方主体行为的监督。组织开展全州建设工程质量安全的监督检查，消除质量安全隐患，确保工程建设质量和施工安全。加强对各县建设行政主管部门履行职责的监督检查，严格执法，依法行政，规范执法行为。（建管股、质监站、安监站、定额站）