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  • 农村卫生室全覆盖实施方案

    时间:10-14 09:43:49来源:http://www.laixuea.com 实施方案阅读:8820

    概要:为进一步加强我市村卫生室基础设施和人员队伍建设,实现行政村卫生室全覆盖的目标,制定本方案。一、目标和任务(一)目标20xx年,没有卫生室的空白建制村完成建设任务,力争全市村卫生室建设全覆盖,实现村村享有卫生室服务。(二)工作任务1、消除卫生室空白村,积极推进村卫生室标准化建设,保障村民就近获得适宜的医疗和预防保健等服务。2、提高对乡村医生承担公共卫生服务的补助标准,稳定乡村医生队伍。3、充实乡村医生队伍,为每个空白村村卫生室至少选用1名有执业资质的医生。二、村卫生室建设(一)建设原则与方法建设原则。县级政府是责任主体,负责规划、组织、实施村卫生室建设,坚持合理规划布局、整合利用资源、多方筹资建设的原则。建设方法。空白村卫生室建设要从实际出发,充分利用现有资源,避免投资浪费和使用效益低下。一是学校有闲置房屋的,尽可能利用学校房屋建卫生室;二是村里有公房的,尽可能利用现有公房建卫生室;三是鼓励支持个人、集体、社会力量新建、改建卫生室;四是确实需要新建的,应根据区域分布、人口数量、交通状况、使用效益等因素,确定建

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    为进一步加强我市村卫生室基础设施和人员队伍建设,实现行政村卫生室全覆盖的目标,制定本方案。

    一、目标和任务

    (一)目标

    20xx年,没有卫生室的空白建制村完成建设任务,力争全市村卫生室建设全覆盖,实现村村享有卫生室服务。

    (二)工作任务

    1、消除卫生室空白村,积极推进村卫生室标准化建设,保障村民就近获得适宜的医疗和预防保健等服务。

    2、提高对乡村医生承担公共卫生服务的补助标准,稳定乡村医生队伍。

    3、充实乡村医生队伍,为每个空白村村卫生室至少选用1名有执业资质的医生。

    二、村卫生室建设

    (一)建设原则与方法

    建设原则。县级政府是责任主体,负责规划、组织、实施村卫生室建设,坚持合理规划布局、整合利用资源、多方筹资建设的原则。

    建设方法。空白村卫生室建设要从实际出发,充分利用现有资源,避免投资浪费和使用效益低下。一是学校有闲置房屋的,尽可能利用学校房屋建卫生室;二是村里有公房的,尽可能利用现有公房建卫生室;三是鼓励支持个人、集体、社会力量新建、改建卫生室;四是确实需要新建的,应根据区域分布、人口数量、交通状况、使用效益等因素,确定建中心卫生室、一般卫生室或由邻村卫生室覆盖。对省、市、县“三保”下乡任务明确的空白村,在规划新建卫生室时,要给予合理、适度倾斜照顾。要做到卫生室有房屋、有人员、有设备、统一标识标牌。

    (二)建设标准与资金来源

    建设标准。服务人口800人以下的村卫生室,业务用房面积不少于40平方米(开展静脉输液业务的面积不少于60平方米),800人以上的村卫生室业务用房面积不少于60平方米。业务用房与生活用房严格分开,相对独立。

    科室设置。标准化村卫生室应至少设四室,即诊断室、治疗室、药房和预防保健室。

    资金来源。无卫生室的村卫生室建设资金由县级财政负责保障,财力困难的县可多方筹资,也可向市申请安排省政府切块分配的地方政府债券资金。

    (三)产权归属

    政府资金投入所形成的资产属于国有资产,实行乡村一体化管理,由乡镇卫生院登记造册并在乡镇卫生院固定资产项下分账管理。村医自建、政府补助的卫生室,产权归村医所有,县卫生局与村医签订服务协议,除不可抗拒因素外,在规定服务期内不得终止服务。

    (四)建设进度要求

    各县(市、区)8月初做好规划,落实资金,保证开工,10月20日前全部完工,10月20日后市组织验收,迎接省里11月的验收。设备配置按省每村不低于0.5万元拨付的专项资金8月份完成招标,10月20日前配置到位。

    三、乡村医生补助

    乡村医生补助按每个行政村一名村医核定,每人每月不低于400元,补助经费由省、市、县三级财政共同分担。

    各县(市、区)要根据各自的实际情况制定村医补助的具体标准和分配方案,可视财力状况适当提高服务人口较多、公共卫生服务量较大的行政村、偏远贫困村村医的补助标准。公开招聘的大学生村医的补助标准不低于每人每月800元。

    四、乡村医生准入与考核

    (一)加强乡村医生准入管理

    www.laixuea.com 建立乡村医生公开招聘、竞争上岗、执业注册、定期考核制度。村卫生室“全覆盖”新进人员,必须具备医学专业中专以上学历,由各县通过公开招聘形式考核聘用(具备执业助理医师以上资格人员优先),录用后发给《乡村医生资格证书》,并按《乡村医生从业管理条例》规定注册。现在岗有资质的乡村医生,须由各县(市、区)按照《乡村医生考核办法》规定程序考核后,换发《乡村医生执业证书》;现在岗10年以上无资质人员,须由县级卫生行政部门根据其业务能力、健康状况、村民意愿和工作需要等提出聘用意见,市级卫生行政部门审核认定,由省卫生厅核发《乡村医生执业证书》,县级卫生行政部门根据《乡村医生从业管理条例》注册聘用。

    (二)享受财政公共卫生补助的乡村医生选聘条件

    1、必须具有乡村医生执业资格证。具有执业医师或执业助理医师资格者优先。

    2、遵纪守法,热爱本职工作,履行乡村医生职责和义务,业务技术精,医德医风好,群众满意度高。

    3、身体健康,能够承担村日常公共卫生和基本医疗服务工作。

    4、参加过一次以上省、市、县级卫生行政部门组织的村医培训,成绩合格。

    5、工作实绩突出,荣获过县级以上政府或卫生行政部门表彰者优先。

    6、鼓励外村有资质的乡村医生到无村医空白村卫生室工作。

    7、依据《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》,有不予注册、注销注册情形之一的,不得列入选聘对象。

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