概要：4.规范管理，加强队伍建设是财政大发展的重要保证。不断加强财税部门的班子建设和队伍建设，财税干部队伍的工作能力和工作水平显著提高，政治思想、纪律作风、服务意识也明显转变，整体战斗力大为提升，为财政工作大发展提供了强有力的组织保证。www.laixuea.com 我区“十五”时期财税工作的成功经验，还有以下内涵和外延的特征，即坚持做到“十八个两手抓”：一手抓优惠政策落实，一手抓依法严格征管；一手抓实体的到位，一手抓程序的规范；一手抓组织收入，一手抓争资融资；一手抓人员素质，一手抓手段创新；一手抓收入总量，一手抓结构优化；一手抓骨干财税，一手抓面上征管；一手抓征管，一手抓查处；一手抓做大资金总量，一手抓分配资金数量；一手抓保运转，一手抓促发展；一手抓促经济发展，一手抓促社会进步；一手抓效益优先促发展，一手抓紧兼顾公平促和谐；一手抓规范负债，一手抓主动偿债；一手抓资金计划分配，一手抓规范监督管理；一手抓常规监管，一手抓改革创新；一手抓业务
在全区财政税务审计国资管理工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com4.规范管理，加强队伍建设是财政大发展的重要保证。不断加强财税部门的班子建设和队伍建设，财税干部队伍的工作能力和工作水平显著提高，政治思想、纪律作风、服务意识也明显转变，整体战斗力大为提升，为财政工作大发展提供了强有力的组织保证。
www.laixuea.com 我区“十五”时期财税工作的成功经验，还有以下内涵和外延的特征，即坚持做到“十八个两手抓”：一手抓优惠政策落实，一手抓依法严格征管；一手抓实体的到位，一手抓程序的规范；一手抓组织收入，一手抓争资融资；一手抓人员素质，一手抓手段创新；一手抓收入总量，一手抓结构优化；一手抓骨干财税，一手抓面上征管；一手抓征管，一手抓查处；一手抓做大资金总量，一手抓分配资金数量；一手抓保运转，一手抓促发展；一手抓促经济发展，一手抓促社会进步；一手抓效益优先促发展，一手抓紧兼顾公平促和谐；一手抓规范负债，一手抓主动偿债；一手抓资金计划分配，一手抓规范监督管理；一手抓常规监管，一手抓改革创新；一手抓业务建设，一手抓队伍建设；一手抓体制机制，一手抓创先争优；一手抓工作监管，一手抓经济服务；一手抓自身职能到位，一手抓争取支持配合。(三)201x年全区财政工作再上台阶
201x年完成财政总收入85773万元，为预算的105.11%，较上年增收10225万元、增长13.53%。实际完成支出90488万元，较上年增加11287万元，增长14.25%。其中乡镇级收入完成8135万元，为预算的7325万元的111.07%，较上年增加436万元，增长5.58%;支出完成11260万元，为预算10039万元（含专款2297万元）的112.22%，较上年增长6.51%。
201x年全区区属国有重点企业规模效应再上台阶，资产总额达到631771万元、比上年增长18.2%,所有者权益238572万元、比上年增长10.9%，实现营业收入98779万元，比上年增长22.7%，入库税金6514万元，比上年增长23.4%；全年完成投资额24454万元，完成计划的165.11%;完成融资额41900万元。
在看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到自身的不足及存在的差距：一是与周边地区相比，缺乏比较优势。二是新兴财源的增长乏力，增收后劲不足。三是收入结构单一，非税收入占比偏低。四是区级政府性债务沉重，偿债的压力大。
同时还存在几方面的矛盾：一是财政总量偏少与增速减缓的矛盾。二是结构性矛盾突出。一方面，总收入中地方预算收入的比例偏低，中央税收入中地方留存的比例降低，可用财力偏少；另一方面，乡镇级财政收入占比低，吃饭型财政的局面未得到根本改变，且乡镇收入不平衡，差距在拉大。三是机会成本增加制约经济加快发展、提高人民群众收入水平与调节分配结构的矛盾需要破题。
二、按照更快更好的要求，认真作好“十一五”时期财税审计和国资管理工作
（一）按照科学发展观要求，认真谋划“十一五”财税、审计和国资工作的发展
“十一五”时期面临的机遇大于挑战。从宏观上讲：一是国家继续实施西部大开发战略，对西部地区的基础设施、生态建设和社会事业等将加大支持力度。二是在市委二届八次全委会和刚刚召开的民族工作会上，作为全市区域性中心城市之一和少数民族地区，将得到中央、市上新的支持。三是在全国、全市来看，仍是贫困落后的地区，随着交通等基础设施条件的改善，自身经济实力的增强，贫困地区反贫困求发展的空间和潜力越大。从自身来看：通过“十五”发展，作为基础设施的交通枢纽建设已具雏形，制约经济发展的交通、通讯等条件已基本解决；与此同时，的财税工作已奠定了良好的基础，财税总量不断增大，税源稳定，税收秩序规范，财税队伍精干。“十一五”的财税发展环境只会更好，发展的速度将更快，质量将更好。
（二）统筹规划，科学制定发展目标
“十一五”全区财政工作主要目标：财政总收入达到14亿元，年均增长10.3%，其中地方财政预算内收入4.2亿元，年均增长11.5%。
www.laixuea.com （三）科学理财，突出重点，发挥财税审计国资对经济社会发展的促进作用1．壮大财力，集中力量把大事办好。要进一步加大骨干税源的扶持，稳定骨干税源在财政收入中的支撑作用；同时要放水养鱼，不断开辟新的增长点，增加税收来源渠道；要坚持实体与程序并重，进一步规范税收征管秩序，确保财政收入稳健增长。要重点支持关系发展的重点建设项目、重点产业培植，充分发挥财政资金的引导作用，引导民间资金、社会资金、信贷资金投入到重点领域和产业；要重点支持“三农”工作，按照建设社会主义新农村的要求，努力提高农民的生产、生活水平；要重点支持完善社会保障体系的建设，逐步解除群众 “看病难、子女上学难、养老保障”等后顾之忧。