概要：六、发扬民主，着力提高党内民主建设水平党内民主是党的生命。要按照党的十七届四中全会部署，把推进党内民主、促进党内和谐与维护党的纪律、增进党的团结有机统一起来，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性。一是要积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，完善和落实党务公开、党内情况通报、党内民主决策、党内民主监督等制度，通过健全制度落实和保障党员民主权利。要扩大党员对党内重大事项提议、决策、执行情况和办理结果的了解范围，拓宽党员参与党内事务的渠道和途径，健全党员信访举报的受理、查核和反馈机制。要切实尊重广大党员在党内生活中的主体地位，鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话，鼓励党员积极建言献策。通过扩大党内民主，激发广大党员参与党内事务的积极性和主动性，提高广大党员的创造活力。这些都要具体体现在即将开展的“村两委”换届选举上。要完善党代表大会制度和党内选举制度。二是要认真贯彻落实《XX县党代表大会代表任期制实施办法（试行）》，研究制定发挥党代表作用的实施意见，建立党内重要情况向党代表通
县委书记在2017年全县组织暨老干部工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,领导发言稿,http://www.laixuea.com六、发扬民主，着力提高党内民主建设水平
党内民主是党的生命。要按照党的十七届四中全会部署，把推进党内民主、促进党内和谐与维护党的纪律、增进党的团结有机统一起来，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性。一是要积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，完善和落实党务公开、党内情况通报、党内民主决策、党内民主监督等制度，通过健全制度落实和保障党员民主权利。要扩大党员对党内重大事项提议、决策、执行情况和办理结果的了解范围，拓宽党员参与党内事务的渠道和途径，健全党员信访举报的受理、查核和反馈机制。要切实尊重广大党员在党内生活中的主体地位，鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话，鼓励党员积极建言献策。通过扩大党内民主，激发广大党员参与党内事务的积极性和主动性，提高广大党员的创造活力。这些都要具体体现在即将开展的“村两委”换届选举上。要完善党代表大会制度和党内选举制度。二是要认真贯彻落实《XX县党代表大会代表任期制实施办法（试行）》，研究制定发挥党代表作用的实施意见，建立党内重要情况向党代表通报制度，建立健全党代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议等制度。健全完善党代表大会党代表提案制度，积极探索优化党代表结构的有效措施，改善党代表结构，提高基层一线党代表比例。认真做好党代表大会发言、普通党员旁听党代会、党代表亮身份活动等工作。要改进候选人提名方式，扩大党代表对提名推荐候选人的参与，在提名上突出广泛性，在推荐上突出群众性。要认真组织实施好宝秀镇党代会常任制试点工作，及时形成试点经验，为全面推广打好基础。三是要进一步完善党内民主议事决策机制。坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项。切实保障全委会对重大问题的决策作用，建立健全定期召开全委会会议制度，重点研究改革、发展、稳定和党的建设等重大问题。完善全委会、常委会议事规则、决策程序和决策表决制度，明确和细化讨论决定重大问题的范围，推行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。认真执行常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。建立充分反映社情民意的决策机制，坚持不调查研究不决策、不征求意见不决策、不集体讨论不决策。
七、强基固本，夯实党执政的组织基础（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）
党的基层组织建设历来是组织工作的重要任务，抓基层、打基础的工作始终不能放松。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，着力创新基层党建工作，使党的基层组织更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要坚持分类指导，统筹推进各领域基层党组织建设。要按照“四有”、“五好”目标要求加强村党组织建设，积极推进“四议两公开”工作法，发展完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村级治理的科学化、制度化、规范化水平；要加强领导、精心组织，积极选好配强村党组织书记；要全面落实“一定三有”政策，明确支部书记职责，妥善解决村干部激励保障问题。要切实加强阵地建设。根据省、州的安排部署，今年6月30日前要全面完成7个新建和19个修缮的村级组织活动场所建设任务，年内完成农村党员干部现代远程教育网络一体化建设任务。要以“三有一化”为重点推进社区党组织建设，努力实现有人管事、有钱办事、有场所议事，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。要围绕中心，突出抓好机关党组织建设，大力推进服务型机关建设，使机关党建工作始终走在全县基层组织建设的前头。进一步推进非公有制企业党组织、公安机关基层党组织、学校基层党组织、卫生系统基层党组织党建工作。二是要创新党组织设置方式，扩大党的基层组织和党的工作覆盖面。推广在农民专业合作社、专业经济协会、产业链、外
www.laixuea.com出务工经商人员相对集中点建立党组织等有效做法，着力推进农村、企业、社区、学校等单位党组织建设，使党的基层组织更加健全。在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织是当前的一项重点工作，也是工作的难点所在，要适时摸底、动态管理，加大组建力度，做到成熟一个、组建一个，建立一个、巩固一个，巩固一个、带动一批。对暂不具备建立党组织条件的，可采取选派党建工作指导员、输送党员骨干等方式先把党的工作开展起来，也可通过建立联合党支部或行业党组织开展党的活动。三是要着力构建城乡统筹的基层党建新格局。努力构建组织共建、党员共管、资源共享、上下联动的城乡统筹基层党建工作新格局。要积极探索统筹城乡党员干部管理的有效办法和措施，健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务工作机制。要建立城市和农村、机关和基层党组织结对帮扶关系，深化拓展以“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容的“五个一”帮扶活动。要加大财政经费投入力度，县级财政要按每个行政村2万元的标准安排工作经费，确保基层组织的正常运转。四是要进一步加强党员队伍建设。进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制。大力推进党员素质提升工程，在培训的方式和内容上下功夫，把党员的经常性教育落到实处。建立健全县、乡、村三级党员服务体系，及时帮助解决基层党员特别是困难党员和老党员生产生活中的困难和问题。要选树一批有时代特色、广大群众认可、推进跨越发展的优秀党员，弘扬正气，激励党员发挥先锋模范作用。