概要:辽宁省开发区清理整顿工作总结201x/12/11--- 自201x年国务院做出清理整顿各类开发区和加强建设用地管理的决定后,辽宁省坚决贯彻落实,按照《清理整顿开发区的审核原则和标准》,积极配合国家有关部委开展开发区清理整顿工作。自201x年3月开始,根据省政府领导批示,辽宁省发展改革委会同省国土资源厅、省建设厅等省直有关部门,在前一阶段国土资源部门、建设部门进行的开发区土地、建设规划审核基础上,对全省省级和省级以下开发区进行了设立审核工作。在国家发展改革委的大力支持、认真指导下,在省政府正确领导下,此项工作目前已经顺利结束。 一、开发区设立审核结果和成效 设立审核前,辽宁共有各级各类开发区83个,其中国家级开发区14个(非工业类3个);省级开发区58个(非工业类32个);省级以下开发区11个,这些开发区共征地324平方公里,其中工业类征地251平方公里,占77.2%。通过设立审核,全省共保留开发区56个,数量减少了32.5%,其中国家级开发区14个,省级开发区42个(其中原省级开发区保留2
辽宁省开发区清理整顿工作总结,标签:工作总结范文,个人工作总结,http://www.laixuea.com辽宁省开发区清理整顿工作总结
201x/12/11
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自201x年国务院做出清理整顿各类开发区和加强建设用地管理的决定后,辽宁省坚决贯彻落实,按照《清理整顿开发区的审核原则和标准》,积极配合国家有关部委开展开发区清理整顿工作。自201x年3月开始,根据省政府领导批示,辽宁省发展改革委会同省国土资源厅、省建设厅等省直有关部门,在前一阶段国土资源部门、建设部门进行的开发区土地、建设规划审核基础上,对全省省级和省级以下开发区进行了设立审核工作。在国家发展改革委的大力支持、认真指导下,在省政府正确领导下,此项工作目前已经顺利结束。
一、开发区设立审核结果和成效
设立审核前,辽宁共有各级各类开发区83个,其中国家级开发区14个(非工业类3个);省级开发区58个(非工业类32个);省级以下开发区11个,这些开发区共征地324平方公里,其中工业类征地251平方公里,占77.2%。通过设立审核,全省共保留开发区56个,数量减少了32.5%,其中国家级开发区14个,省级开发区42个(其中原省级开发区保留29个,市级开发区经审核并经省政府批准保留13个),都已经国家发展改革委核准并正式公告。
设立审核后,全省开发区数量虽然有所减少,但质量进一步提高,特色更加鲜明,进入了有序管理、科学发展的新阶段:
(一)质量提高,布局特色,增长潜力明显
一是保留的开发区是全省开发区的精华。通过审核的56个开发区规划面积519.56平方公里,占审核前76.29%;国家审核面积315.2平方公里,占审核前52%;征地222.4平方公里,占审核前68.65%;开发面积291平方公里,占审核前76.37%。截至201x年,56个开发区累计共吸引投资3070.6亿元,占审核前96.28%;累计实际利用外资144.39亿美元;国内生产总值(201x年)实现1442亿元,占审核前90%;财政收入(201x年)实现84.9亿元,占审核前96.8%;解决就业114.62万人,占审核前92.82%。
二是保留的开发区符合“布局集中、用地集约、产业集聚”的发展方向。56个开发区共开发土地291.13平方公里,占国家审核面积的92.35%,没有土地闲置现象。每公顷土地实现投资1054.7万元、利用外资49.6万美元、创造国内生产总值(201x年)495.3万元、实现财政收入(201x年)29.2万元、解决就业39人,单位土地经济效益显著。保留的开发区全部为工业开发区,产业定位明确,包括装备制造、高新技术、化工化纤、农产品精深加工、生物制药等,与全省产业结构调整、未来经济发展方向以及地方实际结合紧密。
三是保留的开发区是我省实现振兴目标的新增长点。56个开发区国内生产总值(201x年)占全省20.98%,财政收入(201x年)占全省16%;累计实际利用外资占全省42.34 %,说明保留的开发区具有巨大的经济活力和发展潜力,将对我省未来经济社会发展起到辐射和带动作用。
(二)规范标准,界定内涵
设立审核前,全省纳入审核范围的开发区分为国家、省、市三级,包括经济开发区、高新技术开发区、农业园区、风景名胜区等类型。在国家指导下,经过审核,全省保留的开发区规范为两个级别——国家级、省级,其中国家级开发区包括经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等类型;省级开发区则规范为经济技术类、高新技术产业类和特色工业园区三种类型。
同时,全省保留的开发区均为符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划,产业特色鲜明、综合配套能力强的现代制造业聚集区。这实质上是通过审核,界定了开发区的内涵,进一步明确了开发区产业定位和发展方向,促进了开发区区域化、专业化分工,促进了企业集群、产业集聚和土地集约使用,为全省开发区的未来发展指明了方向,意义重大。
(三)认真甄别,有保有减
辽宁的开发区数量少、起步晚、占地规模小,不仅与南方省市和沿海各省市无法相比,与辽宁在全国经济中的地位也极不相称。尽管如此,辽宁仍坚决贯彻落实国家的有关精神,严格开工作,顶住压力,坚决核减了29个不符合国家规定的“三原则、六标准”的开发区。但一些情况特殊的开发区虽然不符合国家要求的保留条件,但对辽宁意义重大,我们也结合实际要求保留。比如,我们向国家发展改革委提出,为解决就业,发展接续产业,辽宁省人民政府在资源枯竭型城市和矿区建立了9个不同类型的经济开发区,为发展当地经济,安排下岗职工再就业、稳定社会起到了不可替代的作用。此类开发区应予保留,国家发展改革委高度重视并专门上报国务院,最终同意保留这些开发区。
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