概要：“成都经验”对我市社会主义新农村建设的启示统筹城乡发展，推进新农村建设是件具有全国意义的事，影响深远。长期以来，我们一直在困惑：农村如何发展、农民如何实现身份转换？如何确保现代化进程中，农民的利益不受侵害？“成都经验”有力地作了解答。党中央提出的科学发展观的重要内容之一,就是要按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。成都市委、市政府按照这一要求改变了传统的“城乡分割”发展模式，统筹城乡发展，以城市带动农村，推行社会主义新农村的建设，符合现代化进程的需要。特别是成都的城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划把城市和农村结合在一起共同规划，这对于避免“城中村”，加快产业发展，缓解城市就业压力，意义很大。成都市在城乡一体化和新农村建设工作方面积累的宝贵经验为我们提供了如下几点启示。一、提高认识，更新观念，加强领导成都市是典型的大城市带大农村的二元结构，全市人口1060万，人多地少的矛盾非常突出。而我市也是典型的大城市带大农村，二元结构明显，农业人口比重大，人地矛盾突出。因此，成都市的经验对于我市加快经济发达区域社会
xxx局长率队赴成都专题学习考察经济发达区域社会主义新农村建,标签：调研报告怎么写,调研报告格式,http://www.laixuea.com“成都经验”对我市社会主义新农村建设的启示
统筹城乡发展，推进新农村建设是件具有全国意义的事，影响深远。长期以来，我们一直在困惑：农村如何发展、农民如何实现身份转换？如何确保现代化进程中，农民的利益不受侵害？“成都经验”有力地作了解答。党中央提出的科学发展观的重要内容之一,就是要按照“五个统筹”的要求推进改革和发展。成都市委、市政府按照这一要求改变了传统的“城乡分割”发展模式，统筹城乡发展，以城市带动农村，推行社会主义新农村的建设，符合现代化进程的需要。特别是成都的城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划把城市和农村结合在一起共同规划，这对于避免“城中村”，加快产业发展，缓解城市就业压力，意义很大。成都市在城乡一体化和新农村建设工作方面积累的宝贵经验为我们提供了如下几点启示。
一、提高认识，更新观念，加强领导
成都市是典型的大城市带大农村的二元结构，全市人口1060万，人多地少的矛盾非常突出。而我市也是典型的大城市带大农村，二元结构明显，农业人口比重大，人地矛盾突出。因此，成都市的经验对于我市加快经济发达区域社会主义新农村建设工作具有直接的指导和借鉴意义。成都市近年来城乡一体化和新农村建设取得的显著成绩，首先源自于该市党委、政府对发展形势和地方实际的科学判断，源自于对城市化的正确认识。该市主要领导多次提出，城乡一体化是城市发展的最高境界，城乡一体化是解决“三农”问题的根本举措，城乡一体化是城市发展的必由之路。全市上下，思想统一，认识到位，从而为上下联动，左右呼应提供了重要的思想保障。我市最近几年也高度重视城镇化的发展，市委二届三次全会提出加快推进城镇化进程的战略，也明确了目标、任务，但是，在实际工作，我们针对经济发达区域城乡一体化和社会主义新农村建设还没有形成有针对性和系统性的研究和认识，对经济发达区域这个特殊地区的城乡一体化和社会主义新农村建设的内涵理解还不够深刻。通过对成都市的调研，我们有必要重新对这一问题进行梳理和反思，尽快转变观念，寻求适合我们自身特点的发展思路。
在组织领导上，有必要借鉴成都市的经验，成立由区（市）县主要领导任组长的推进城乡一体化和建设社会主义新农村工作领导小组，并配设工作机构，确定分管领导具体抓这项工作。同时，要加大对基层干部的培训和对群众的宣传力度，使基层广大干部群众对城乡一体化战略部署和新农村建设的深刻内涵有更深的认识。
二、因地制宜，正确选择适合我市实际的新农村建设模式
党的十六届五中全会从战略上提出了建设社会主义新农村的目标和要求。要实现这个目标，必须因地制宜，选择适合本地区实际的新农村建设模式。成都市在经济发达地区农村建设上大胆探索，超前思考，推出的国色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，以土地流转制度为核心，开创了社会主义新农村建设的新路子。我市地域面积广，各地区差异明显，如何结合各地区实际，选择正确的新农村建设模式具有十分重要的意义，直接关系到新农村建设的成败。应该说，成都市推出的国色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式，在我市都具有推广的基本条件。但是，我们并不能照抄照搬，要深刻分析各地区发展实际和自然条件，寻找适合本地区的发展模式。近年来，在都市区部分地区也成功探索了一些新模式，例如发展都市休闲农业，发展“农家乐”特色经济，这些做法都亟待归纳总结和加强引导，提升档次。
三、抓住重点，加快我市经济发达区域和近郊区新农村规划编制
成都市在推进城乡一体化和建设新农村的进程中，十分重视规划的引导和调控作用，切实将城乡规划放在基础和龙头地位。成都市在规划编制方面的经验集中体现在一是明确提出城乡规划全覆盖理念；二是注重在规划编制中充分体现以人为本，明确分区功能定位和产业发展重点，凸现区域经济的特色；三是注重推进镇乡规划和村庄整治规划的编制，直接指导新农村村容整治工作。目前，我市都市区总规确定的820平方公里建设用地中，已有460平方公里实现控规覆盖，其中两山之间的主城核心区及山外主要拓展用地如大学城和茶园地区等已基本实现控规全覆盖。都市区单独编制的36个小城镇规划，除极个别城镇因特殊原因适当延后外，其余均基本完成。这些为都市区城乡一体化发展和新农村建设提供了重要的规划基础。但是，显然，我们的规划编制工作还远远不能适应城乡一体化发展和新农村建设的要求。我们亟待进一步加快控规编制，特别是加快城乡结合部和城市拓展新区的控规编制，尽快实现都市区城乡地区控规全覆盖。
另外，我们需要尽快开展村庄整治规划编制的试点工作，特别是充分借鉴成都市的成功经验和亚太市长峰会环境综合整治积累的宝贵经验，尽快出台适合我市实际情况的村庄整治规划编制导则，引导村容整治工作。
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