考察报告(二)

概要：考察报告 古语有云“上有天堂，下有苏杭”。我们考察的第一站，来到了拥有“园林城市”之称的苏州。著名的文化古城苏州,不仅是一座园林之城,也是“丝绸之府、工艺之邦”。 我们的首先来到了苏州的工业园区，一所文化古城给我看到的是时代的气息，更为国际化。 中国——新加坡苏州工业园区 苏州工业园区是中新两国政府间重要的合作项目，1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口27万，其中，中新合作开发区规划发展面积80平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、园林化的新城区。作为中新两国政府间重要的合作项目，苏州工业园区的开发建设一直得到党中央、国务院的高度重视和亲切关怀，江苏省委、省政府和苏州市委、市政府一直把园区项目作为对外开放的重中之重，予以全力推进。十二年来，在合作双方的共同努力下，园区的开发建设一直保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅达40%左右，累计上交中央和省市各类

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考察报告 

古语有云“上有天堂，下有苏杭”。我们考察的第一站，来到了拥有“园林城市”之称的苏州。著名的文化古城苏州,不仅是一座园林之城,也是“丝绸之府、工艺之邦”。 

我们的首先来到了苏州的工业园区，一所文化古城给我看到的是时代的气息，更为国际化。 

中国——新加坡苏州工业园区 



苏州工业园区是中新两国政府间重要的合作项目，1994年2月经国务院批准设立，同年5月实施启动。园区地处苏州城东金鸡湖畔，行政区域面积288平方公里，下辖三个镇，户籍人口27万，其中，中新合作开发区规划发展面积80平方公里。我们的目标是：把苏州工业园区建设成为具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、园林化的新城区。作为中新两国政府间重要的合作项目，苏州工业园区的开发建设一直得到党中央、国务院的高度重视和亲切关怀，江苏省委、省政府和苏州市委、市政府一直把园区项目作为对外开放的重中之重，予以全力推进。十二年来，在合作双方的共同努力下，园区的开发建设一直保持着持续快速健康的发展态势，主要经济指标年均增幅达40%左右，累计上交中央和省市各类税收460亿元，创造就业岗位超过40万个。201x年，全区实现地区生产总值680亿元，同比增长19%；地方一般预算收入52.5亿元，增长26%；固定资产投资395亿元，增长11%；进出口总额500亿美元，其中出口251亿美元，分别增长23%和31%；新增注册外资38亿美元，实际利用外资16亿美元，在较高平台上继续稳步增长。 

借鉴新加坡经验的层次及主要内容 

第一层次 

城市规划，建设和管理 

规划和规划管理，公共工程建设、共用事业、土地开发和管理、房地产开发和管理、环境保护、小城镇建设。 

第二层次 

经济发展 

经济发展战略，招商引资、工商行政、旅游发展、海关、财税、国有资产经营、市场中介、现代物流、科技发展、科技园管理。 

第三层次 

公共行政管理 

普通教育和职业教育、卫生、文化、治安、市镇和社区管理、法制、廉政、工会、人力资源管理、办公自动化、劳动管理、公务员管理、公积金管理。 

邓小平提到： 

新加坡的社会秩序算是好的， 

他们管得严， 

我们应当借鉴他们的经验， 

而且比他们管得更好。 

经济的发展给苏州的旅游也带来了很大的收益 

金鸡湖是苏州工业园区宝贵的风景资源。其湖面约７平方公里，环湖地区将开发成为现代风格的休闲娱乐空间。 
　　国际著名的美国易道（EDAW）公司负责编制金鸡湖地区景观规划。据规划，金鸡湖地区的主要景点有：城市广场，湖滨大道，水巷邻里，望湖角，金姬墩，文化水廊，玲珑湾，给人的感觉是人文和自然的相互结合。 

公元751年（唐天宝十年），上海地区属华亭县（现今的松江区），范围北到今天的虹口一带，南到海边，东到下沙。公元991年（宋淳化二年）因松江上游不断淤浅，海岸线东移，大船出入不便，外来船舶只得停泊在松江的一条支流“上海浦”（其位置在今外滩以东至十六铺附近的黄浦江中）上，公元1267年（南宋咸淳三年）在上海浦西岸设置市镇，定名为上海镇。公元1292年（元至元二十九年），元朝中央政府把上海镇从华亭县划出，批准上海设立上海县，标志着上海建城之始。 

我们的上海之旅也拉开了帷幕 

上海不得不提及他的历史。16世纪（明代中叶）上海成为全国棉纺织手工业的中心。公元1685年（清康熙二十四年）清政府在上海设立海关。19世纪中叶，上海已成为商贾云集的繁华港口。鸦片战争以后，上海被殖民主义者开辟为“通商”口岸。在此后的一百年里，外国列强纷纷入侵上海，使上海成了帝国主义对中国进行政治、经济、文化侵略的主要据点。1949年5月27日，上海这个具有光荣革命传统的城市获得解放，开始新生。 

上海的解放揭开了上海发展新的历史篇章。在中国共产党的领导下，上海人民经过50多年的艰苦奋斗，从根本上改造了在半殖民地、半封建条件下畸形发展起来的旧上海，使上海的经济和社会面貌发生了深刻的变化。特别是1978年以来，上海的改革开放力度不断加大，上海人民以强烈的进取精神，解放思想，与时俱进，大胆实践，走出了一条具有中国特色、体现时代特征、符合上海特大型城市特点的发展新路，使上海经济和社会发展的各个领域发生了历史性的大变革，已成为我国最大的经济中心和国家历史文化名城，并正向建成国际经济、金融、贸易和航运中心之一的目标迈进。 

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