外出学习考察报告欢

概要： 外出学习考察报告 201x年7月9日至7月14日，局里安排参加全市广播电视系统管理干部培训班。整个培训分两个阶段进行：第一阶段在赣州市听取了市局领导的讲课；第二阶段全体参训人员到湖南衡阳市考察当地广播电视改革和产业发展情况。现就此次学习考察情况报告如下： (博士教育网www.laixuea.com欢迎您投稿) 一、培训情况 这次培训受到市局领导的高度重视，市广电局局长钟家伟同志亲自授课。他就“全球化背景下的广电产业现状与选择”进行了深入细致的分析。他认为，广电产业的政策趋势是：资本准入将逐步开放；重组将打破条块分割，三网融合将催生新的媒体。他指出，县市台的优势就在于本土化。当前县市台存在的主要问题有四个方面，即新闻时效性差、新闻重要性较弱、新闻接近性不足、新闻真实性有待加强。同时，钟家伟指出了县市广电的出路，即要把握好受众，充分认清我（媒体）是谁、 谁是我的受众；把握好本土优势，充分发掘本土资源、打造本土品牌；加强内部联系，实现县市台之间的良性互动；激化用人机

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外出学习考察报告 
     
    201x年7月9日至7月14日，局里安排参加全市广播电视系统管理干部培训班。整个培训分两个阶段进行：第一阶段在赣州市听取了市局领导的讲课；第二阶段全体参训人员到湖南衡阳市考察当地广播电视改革和产业发展情况。现就此次学习考察情况报告如下： 

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    一、培训情况 

     这次培训受到市局领导的高度重视，市广电局局长钟家伟同志亲自授课。他就“全球化背景下的广电产业现状与选择”进行了深入细致的分析。他认为，广电产业的政策趋势是：资本准入将逐步开放；重组将打破条块分割，三网融合将催生新的媒体。他指出，县市台的优势就在于本土化。当前县市台存在的主要问题有四个方面，即新闻时效性差、新闻重要性较弱、新闻接近性不足、新闻真实性有待加强。同时，钟家伟指出了县市广电的出路，即要把握好受众，充分认清我（媒体）是谁、 谁是我的受众；把握好本土优势，充分发掘本土资源、打造本土品牌；加强内部联系，实现县市台之间的良性互动；激化用人机制，引进人才，力争做到“不求所有，但求所用”。钟家伟强调，做强做大广电产业要突破五大障碍，即观念性障碍、体制性障碍、政治性障碍、利益性障碍、人才性障碍，以改变体制不到位、研发滞后、战略决策少、品牌建设不足、经营模式单一等问题。钟家伟提出，今后县市台可在节目供片、新闻共享、节目制作三个方面加强协作，组成利益联合体，把广电内容资源做足做大。市局领导张菁、何平、曾凡才还分别就领导科学与艺术、广电行业管理、广播电视新闻等方面的内容进行了讲解。
 
    二、外出考察情况 

   7月12日至14日，全体参训人员到湖南省衡阳市以及衡阳市南岳区进行学习考察，了解当进广电产业发展和广电改革等方面的做法。 

   （二） 衡阳市广电改革 

衡阳市广电局从20xx年起实行了大刀阔斧的改革，整个改革主要体现在三个方面，即“打破框框、注重效率、讲究和谐”。 

   1、打破框框 

   衡阳市广电局实行广电局与广电中心合二为一体制，实现了局台一体，广电中心成为一级法人，电视台为二级法人但没有法人资格；他们还成立了广电产业发展中心，专门负责广告以外的广电产业的经营、发展。同时衡阳市广电局对用人制度进行了改革，打破了干部体制框框和人事框框，使干部终身制得到废除、铁饭碗被打破。所有干部职工不管以前的身份如何都在局统一组织下进行重新洗牌，使全体职工身份没有区别。在干部职工身份同等的前提下，他们实行聘用制，部门负责人实行三年一聘，一般工作人员一年一聘，部门副职由正职提出人选，局统一进行考试面试。这些措施的实施实现了“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围，出现了原来是台长后来当播音员、记者的竞争格局。机制的激活，形成了人人争先、个个创优的生动局面，人的积极性调动起来了，使“人人有潜力，人人渴望点燃激情”的愿望得以实现。 

    2、注重效率 

    在打破框框的同时，衡阳市广电局对原有的电视台、有线电视台进行两台合二为一，成立了时政频道、生活频道、资讯频道、娱乐频道、都市频道等。众多媒体在广电中心的统一领导下，改变了以往各台单兵作战、运营成本高、资源浪费严重的情况，降低了行政成本和经济成本。为统一管理财务，他们成立了会计核算中心，对所有媒体的收入实行统一管理，收入统一进一个账户，实行一张发票对外。 

    衡阳市广电局实行严格的成本核算，完全按市场化、企业化进行运作，改变了以往赚多少用多少的不良习惯。年初由会计核算中心统一核算各部门预算，各部门严格按预算进行运转，实行自负盈亏。广告收费实行统一价格、统一时段，一致对外，任何人无权对广告价格进行临时变动和调整。如遇到特殊情况，他们准备了“绿色通道”，由班子会进行讨论确定，保证了广告资源不被流失。 

他们成立了物业公司对统一管理办公大楼，各项设施的使用也严格按成本进行核算，大大提高了设备和设施的使用效率。如，我们考察团一到办公楼，其物业公司就业进行了登记，会议室的使用是按每小时80元收取的，就连局长办公室也按成本进行核算使用，每月每平方米按10元收取。他们对广播电视器材设备更是严格按照成本进行收费使用，每个频道你开播多少小时其发射费也要收取，促使你办好频道，提高收视率，增加频道收入；记者使用摄像机也是按每小时10元费用收取，使机器使用率得到得高，办事效率大大增强，其它设备如非编、灯光等器材也是如此。 

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