概要：一、总体思路坚持科学发展观和安全发展理念，全面落实市委、市政府关于加强安全生产工作一系列重大决策部署，以建设平安x为目标，以开展“基层基础突破年”活动为主线，进一步夯实安全生产基层基础，健全体制机制，着力治本举措，在政府安全监察执法、企业安全标准化建设、安全社区建设方面实现重点突破，全面提升安全保障水平，促进全县安全生产状况持续稳定好转。二、工作目标——基层安全监管网络切实完善。强化乡镇安监办职能； 50%的村居（社区）设置安全（稳定）专职干部；100%的乡镇安监办配齐监管装备。——安全监察执法效能显著提升。强化预防为主的执法理念，事前预防性安全执法力度明显加强，安全生产事前经济处罚金额不低于总处罚金额的40%；全面规范委托乡镇执法，乡镇安全监管执法人员实现100%的持证上岗。——企业本质安全水平明显增强。企业安全主体责任更加落实，标准化建设纵深推进，高危行业（领域）企业安全标准化达标率80%以上；42家高危行业
2017年全县安全生产工作实施方案,标签：实施方案范文,实施方案格式,http://www.laixuea.com一、总体思路
坚持科学发展观和安全发展理念，全面落实市委、市政府关于加强安全生产工作一系列重大决策部署，以建设平安x为目标，以开展“基层基础突破年”活动为主线，进一步夯实安全生产基层基础，健全体制机制，着力治本举措，在政府安全监察执法、企业安全标准化建设、安全社区建设方面实现重点突破，全面提升安全保障水平，促进全县安全生产状况持续稳定好转。
二、工作目标
——基层安全监管网络切实完善。强化乡镇安监办职能； 50%的村居（社区）设置安全（稳定）专职干部；100%的乡镇安监办配齐监管装备。
——安全监察执法效能显著提升。强化预防为主的执法理念，事前预防性安全执法力度明显加强，安全生产事前经济处罚金额不低于总处罚金额的40%；全面规范委托乡镇执法，乡镇安全监管执法人员实现100%的持证上岗。
——企业本质安全水平明显增强。企业安全主体责任更加落实，标准化建设纵深推进，高危行业（领域）企业安全标准化达标率80%以上；42家高危行业“四小”企业关闭任务全面完成。
——安全社区创建全面扎实推进。新启动10个乡镇安全社区创建工作，创建1个市级安全社区。
——安全生产形势持续稳定好转。全县各类安全事故死亡人数比20xx年下降1.5%；一次死亡3人以上较大事故控制在3起以内；杜绝一次死亡10人以上重特大事故。
三、主要任务
20xx年是全县安全生产“基层基础突破年”，主要任务是深入贯彻市委、市政府关于平安重庆和安全保障型城市建设的一系列重大战略部署，进一步落实、深化、创新“双基”工作，在安全监察执法、安全标准化建设、安全社区创建等全局性、根本性、关键性环节上取得实质性突破，着力建立安全生产长效机制。
（一）加大安全监察执法力度，依法打击安全生产违法行为。认真贯彻落实《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），研究制定落实企业安全主体责任、建设项目安全设施“三同时”管理、职业安全健康监管等方面的规范性文件，健全安全生产行政执法责任制度，完善执法程序，规范执法行为，提高执法水平。
完善安全生产监察执法体制机制，加强执法保障能力。强化县安全生产监察执法大队职能和作用，在安全监管任务重的乡镇建立3个安监执法中队，健全县级安全生产监察执法网络，强化基层安全生产监察执法；充实县级行业监管部门的安全监察执法人员，加大行业安全生产监察执法力度。建立集安监、监察、公安、法院、检察院、工商、税务、质监、有关行业（本文来自www.laixuea.com，转载请注明）管理部门共同参与的执法联动协调机制，提升安全生产行政执法的权威性和有效性；建立安全生产违法违章和事故企业的“黑名单”制度，完善工商、金融、保险以及有关资质管理部门对“黑名单”企业的惩戒机制；建立行政执法跟踪检查督查制度，对执法力度不够、工作不到位、避重就轻甚至包庇纵容的依法实施责任追究。
树立预防为主的执法理念，强化事前预防性处罚。安全生产综合监管和行业安全监管部门要编制重点突出、针对性强的年度执法计划，认真开展打“三非”、反“三违”、治“三超”行动，切实加大事前处罚力度，对在日常安全监察执法检查中发现的违法违章行为和事故隐患一律要依法给予经济处罚；树立“隐
患就是事故”观念，按照事故“四不放过”原则实施“隐患问责”；严肃查处事故后迟报、谎报、漏报和瞒报行为；加大行政处罚执行力度，对拒不执行处罚决定的单位和当事人给予严厉的法律、行政和经济制裁。20xx年，县政府有关部门安全生产事前预防性处罚金额不低于总处罚金额的40%，形成事前防范的强大震慑力，切实把事故消灭在萌芽状态。
规范实施委托乡镇执法，切实提升委托执法效能。委托乡镇执法的有关部门，要加大对委托事项的指导和执法人员的培训，使委托执法人员做到会执法、执好法。探索委托执法的执法证件、执法文书的统一，大力推行综合执法、联动执法，落实实施经济处罚的配套措施，使委托执法工作真正落到实处，切实筑牢安全监管第一道防线。20xx年，100%乡镇安全监管执法人员实现持证上岗。
（二）切实推进安全标准化建设，提升企业安全保障水平。强化安全标准化在市场准入中的规范作用，大力推广新技术、新工艺、新材料和新装备，提升企业安全生产本质化水平。把安全标准化工作与安全生产许可证换发、风险抵押金、保险费率、名优品牌建设、评先评优等挂钩，健全企业安全标准化激励机制。建立安全标准化备案、统一公告、信息发布制度，加强对企业安全标准化的跟踪管理。大力实施“样板工厂”、“样板矿井”、“样板站段”和“样板岗位”等示范工程，通过示范带动，指导推动相关行业领域企业安全标准化建设。20xx年，煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等高危行业安全标准化达标率达80%以上。