市人民法院民事审判在人大常委会上的工作报告

概要：（三）民事司法环境方面。民事审判与执行面临的外部环境不尽如人意，有待进一步改善。就本市范围内而言，少数当事人以非诉讼渠道给审判和执行工作施加不当影响，个别当事人和案外人以闹访、自杀等相威胁，采取冲击法庭，妨碍执行，或者侮辱、谩骂法官，使民事审判法官面临挑战和压力；少数负有清偿义务和协助义务的单位部门仍然存在不配合、不协助的情况；涉及外省市的案件，受地方保护主义等因素影响，案件的审理和执行更加步履艰难。（四）办公条件及物质装备建设方面。我院新的审判大楼短时间内不能交付使用。六个人民法庭建设成于上世纪80年代末，已不符合人民法庭“五化”建设要求。包括民事审判工作在内的各项审判工作办公现代化条件未能得到改善，法院信息化建设无从谈起。五、当前和今后一个时期民事审判工作要点（一）牢固树立社会主义法治理念，为市委政府中心工作提供司法保障。在当前和今后的民事审判工作中，要始终坚持服务大局的方向。要更加注重维护酒类企业的合法权益，壮大地方经济。更加注重依法支持基础建设的力度。更加注重保障民生和全力维护社会稳定工作。更加注重

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　　（三）民事司法环境方面。民事审判与执行面临的外部环境不尽如人意，有待进一步改善。就本市范围内而言，少数当事人以非诉讼渠道给审判和执行工作施加不当影响，个别当事人和案外人以闹访、自杀等相威胁，采取冲击法庭，妨碍执行，或者侮辱、谩骂法官，使民事审判法官面临挑战和压力；少数负有清偿义务和协助义务的单位部门仍然存在不配合、不协助的情况；涉及外省市的案件，受地方保护主义等因素影响，案件的审理和执行更加步履艰难。
　　（四）办公条件及物质装备建设方面。我院新的审判大楼短时间内不能交付使用。六个人民法庭建设成于上世纪80年代末，已不符合人民法庭“五化”建设要求。包括民事审判工作在内的各项审判工作办公现代化条件未能得到改善，法院信息化建设无从谈起。
　　五、当前和今后一个时期民事审判工作要点
　　（一）牢固树立社会主义法治理念，为市委政府中心工作提供司法保障。在当前和今后的民事审判工作中，要始终坚持服务大局的方向。要更加注重维护酒类企业的合法权益，壮大地方经济。更加注重依法支持基础建设的力度。更加注重保障民生和全力维护社会稳定工作。更加注重解决好农业、农村和农民问题，维护和推进社会主义新农村建设。
　　（二）更加自觉接受人大及其常委会监督。民事审判涉及广大人民群众切身利益，关乎社会和谐的大局，每一个案件的裁判，都将在一定的领域内对社会生活产生导向作用，因此，民事审判必须在切实置身于人大及其常委会的监督之下，对民事审判总体运行情况，工作中存在的困难和问题，要及时各人大常委会和专门委员会汇报，听取监督指导意见，对严重干扰、阻碍民事审判正常运行的行为，要依靠人大的监督及时化解和排除，对重大热点案件，要邀请人大代表出席审判法庭，听取人大代表的意见，慎重处理下判；要进一步扩大人民陪审员参与审理案件，体现其参与管理国家事务的权利，发挥其独特的优势，更好的调解案件和化解矛盾，努力做到办案的法律效果和社会效果相统一。
　　（三）全面发挥民事审判职能，坚持司法公正，快速、妥善审理好各类民事案件。要努力在认定案件事实、证据审查、辩法析理和裁判文书制作方面下功夫，不断提高民事审判质量，将矛盾纠纷解决在基层，化解在民间，不扩大，不激化，不上交矛盾，努力实现案结事了，胜败皆明。更加注重诉讼调解，努力参与和共同构建大调解工作格局。进一步采取措施，坚持便民、利民诉讼。针对仁怀农村青壮年外出务工多、老少在家留守的特点，各人民法庭要加大巡回审理办案的力度，尽可能实现所有的案件都在村居、在农户家中开庭，在田间地头调解，对残疾人员、高龄人员坚持做到上门服务。
　　（四）进一步提高民事审判队伍的整体综合素质，努力建设一支高素质民事审判队伍。要紧密联系民事审判工作实际，深化社会主义法治理念教育，注重解决政治立场问题。要努力提高民事法官的业务素质和司法能力，重点是驾驭庭审的能力、准确适用法律裁判案件的能力、制作裁判文书的能力，尤其是做当事人思想工作和解决实际问题的能力。要加强职业道德和司法作风建设，在加强社会主义荣辱观教育和职业道德教育的基础上，继续开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，扎实推进民事审判重要岗位、重点环节的制度化建设。要加强民事审判队伍廉政建设，紧密结合近年来民事审判队伍中发生的典型违法违纪案例，认真开展好警示教育，针对暴露出来的问题，有针对性进行整改，坚决遏制此类现象的发生。
　　主任、副主任、各位委员：市人大常委会召开这次会议，是监督法施行以来首次听取审议我院专项工作报告，意义十分重大。市人大常委会调研组在此前的调研视察过程中提出了很多宝贵的意见和建议，对加强和改进包括民事审判工作在内的各项工作都极具指导性。这次会议结束后，我院将认真落实会议决议，更加完善制度，改进向人大及其常委会报告工作的形式，把人大及其常委会的监督和支持作为推动法院各项工作的强大动力。在今后的工作中，我院决心在市委的领导、市人大及其常委会的监督支持下，以昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情，扎实工作，开拓创新，不断增强司法能力，提高司法水平，为和谐酒都建设作出新的努力！

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