中国的财政政策与经济发展报告

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在现代市场经济中政府仍旧通过财政政策对经济进行宏观调控试图保持国民经济的健康发展同时达到政府的某些意图虽然政府行为的存在有其合理性实施财政政策也能够起到弥补市场不完善、克服市场失灵的作用但是它的任何干预也会对经济运行产生不良影响尤其会对内生的货币供给机制及其货币金融体系造成巨大冲击如果不充分尊重市场经济的运行机制实施的财政政策还很可能会对经济运行起到与其政治意图相反的作用
本篇首先回顾了1998年以来中国实施积极的财政政策的历史背景和实施的主要措施然后分析了积极的财政政策的效果认为1998年下半年以来实施的积极的财政政策是有重大欠缺的而后本篇在我们的宏观经济理论基础上提出了一种新的财政政策分析方法首先讨论了货币的性质和政府行为中的货币流程状况然后在模型中加入政府行为主要包括税收、政府支出、发行政府债券等主要财政政策手段并联系内生的货币供给机制考察财政政策对货币经济以及内生性货币供给机制的影响为了简化我们暂时不加入国外部门只是以一个封闭式的模型为基础考察政府的财政政策并用我国宏观经济的运行数据对模型实证检验接下来又从外生货币的角度重新解释了财政的功能特别是结合90年代以来日本财政重建中的教训对货币经济中财政政策的作用进行分析最后对现阶段调整中国的财政政策提出了若干政策建议
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