国有企业年度会计报表审计面临的问题及其对策

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一、面临的问题
（一）企业领导人对会计师事务所出具的审计报告重视不够
长期以来国有企业一直实行财政决算审批制度现在改由会计师事务所审计并出具审计报告有些国有企业不理解不习惯注册会计师审计；有些国有企业仅仅为了应付上报会计报表及营业执照年审需要在报表已经报出后再请注册会计师审计加之一些企业负责人将注册会计师报表审计与政府审计混为一体所以也不愿委托会计师事务所出具审计报告
（二）审计时间与上报汇总报表时间相冲突加之一些国有企业行业的特殊性加大了审计的难度
国有大中型企业分支机构较多组织结构复杂会计报表层层汇总而给注册会计师审计的时间极为有限1999年财政部规定国务院各部委等部门1999年度汇总会计报表应于2000年4月20日前上报同时规定凡各级财政部门规定需要由中介机构审计的国有企业（单位）上报报表时应附中介机构审计报告事实上按照这样的要求时间非常紧张如国务院某部规定所属的工程总公司等施工单位应于3月20日前将注册会计师审计报告随汇总会计报表一并上报部财务司；而工程总公司又规定下属各工程局应于3月2日前将注册会计师审计报告随汇总会计报表一并上报工程总公司财务部；而工程局又要求所属的各工程处在2月10日前将本单位1999年汇总会计报表上报工程局财务处这样层层时间提前加之施工点分散交通不便按照现行审计程序的规定一般抽查面又要达到总资产50％、收入的60％以上时间紧张程度可想而知鉴于这种情况规模大的会计师事务所一般不愿意接受委托如果勉强接受委托也只能出具保留意见、否定意见或拒绝发表意见的审计报告为此有些大型国有企业不得不转向规模小、制度不健全、没有取得大型国有企业审计资格的小所审计而它们又无法保证审计报表的质量
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